Инвестиционные достижения и их толкования
17 октября 2007 г.
Очередной доклад Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) посвящен транснациональным корпорациям, добывающей промышленности и развитию. Беларусь в нем упоминается дважды:
«В первый раз – в контексте проблемы контроля над нефте- и газотранспортной инфраструктурой и доступа к ней. Эта проблема стала весьма актуальной для Беларуси в этом году. Второе упоминание, к чести белорусских автомобилестроителей, БЕЛАЗ указан в списке ведущих мировых компаний, поставляющих оборудование для горнорудной промышленности, что открывает хорошие перспективы для укрепления позиций белорусской промышленности на мировых рынках»,
- говорит представитель ПРООН в Беларуси Джихан Султаноглу.
Потенциал вылетает в трубу
По оценке ЮНКТАД, приток прямых иностранных инвестиций в Беларусь увеличился с 305 млн долларов в 2005 году до 354 миллионов долларов в 2006. Заместитель министра иностранных дел Валерий Воронецкий подчеркивает, что Беларусь привлекательная для иностранных инвесторов страна:
«Беларусь отнесена к категории стран с высоким потенциалом для привлечения прямых иностранных инвестиций и занимает в соответствующем индексе ЮНКТАД 47 место в мире. Для сравнения: в 2000 году мы занимали 65 место. Кроме того, с 2004 по 2006 год зафиксировано более чем двукратное увеличение вложенных в экономику страны инвестиций».
Оптимизм Валерия Воронецкого не разделяет независимый экономист Ярослав Романчук. По его мнению, хвастаться нечем, потому что оценку потенциала страны для привлечения инвестиций нужно рассматривать вкупе с индексом эффективности их использования. А по этому показателю всего за два года Беларусь переместилась со 111 на 122 место. Получается, свой высокий потенциал страна растрачивает вхолостую.
Инвестиции в кредит
До недавнего времени Беларусь ориентировалась на собственные источники инвестиций. Пока президент Лукашенко не дал отмашку на привлечение в страну иностранного капитала. По данным Министерства экономики, самым продуктивным в этом плане стал 2006 год – в страну поступило 4 млрд долларов иностранных инвестиций, 30 процентов из них – прямые. Основные инвесторы - Швейцария, Великобритания, Германия и Россия. В 2008 году Беларусь, по заданию президента, собирается довести долю иностранных инвестиций до 11-13% в общем объеме инвестиций в основной капитал по сравнению с запланированными на 2007 год 5 процентами.
«Это задача довольно сложная. Но мы надеемся все-таки, что она будет выполнена»,
- говорит представитель Минэкономики Наталья Дмитрович. А Ярослав Романчук отмечает, что все зависит от того, как считать. Если этот заоблачный показатель будет складываться, в том числе, из краткосрочных и торговых кредитов, то, вполне возможно, он будет достигнут.
Внеконкурсный отбор
В нынешнем году несколько сделок с иностранными инвесторами было заключено без проведения конкурса: продажа ОАО «Мотовело», государственной доли в GSM-операторе «Мобильная цифровая связь», передача оффшорной компании Polar Stars права на разработку бурых углей. По мнению Валерия Воронецкого:
«Это результат серьезного вдумчивого отношения и проработки этих вопросов с учетом всех аспектов, но я бы не сказал, что это системный подход».
Представитель ПРООН Джихан Султаноглу деликатно замечает:
«Открытое соревнование абсолютно в каждой сфере – это наилучший вариант. Но, безусловно, все страны обладают правом защищать свои стратегические ресурсы и распоряжаться ими так, как они считают нужным в каждый конкретный момент».
А что думают о тех, кто стал инвестором без конкурсов и тендеров в Министерстве экономики?
«Конкурсный отбор инвесторов должен присутствовать на территории Республики Беларусь»,
- подчеркивает Наталья Дмитрович и отмечает, что сейчас завершается подготовка условий конкурса, по которому предстоит выбрать инвестора для Парка высоких технологий. Эта структура действует в льготных условиях налогообложения. В конкурсе будут участвовать четыре инвестора, в том числе из Южно-Африканской Республики и Японии.