Забастовка врачей в Германии: два взгляда на одну проблему

Переговоры между профсоюзом врачей Германии "Марбургский союз" с представителями Общегерманского объединения муниципальных работодателей (KAV) зашли в тупик. Серия из пяти раундов, начавшись в январе, безуспешно закончилась еще в начале апреля. Тогда представители профсоюзов врачей покинули стол переговоров в Дюссельдорфе.

За и против

В чем причина срыва переговоров? Работодатели предложили повышение оплаты труда врачей на 2,9 процента в течение 33 месяцев в ответ на требование профсоюзов повысить заработную плату не менее чем на 5 процентов и без временных ограничений. "Мы будем протестовать до победного конца", - подчеркнул в интервью Deutsche Welle пресс-секретарь отделения "Марбургского союза" в Северном Рейне-Вестфалии Михаэль Хельмкамп (Michael Helmkamp) во время уличного митинга врачей одной из муниципальных клиник Дортмунда.

Пресс-секретарь Общегерманского объединения муниципальных работодателей Катя Крист (Katja Krist) в ответ на требование профсоюзов, глубоко вздохнув, замечает: "Оно слишком завышенное! Союз ведет речь не только о пяти процентах повышения непосредственной зарплаты врачей, но и повышении оплаты других врачебных услуг на четыре процента". В итоге, по словам Кати Крист, это требование достигает 9 процентов. Таких денег у работодателей просто нет, особенно в период сложной экономической ситуации в стране, подчеркивает представитель объединения работодателей.

"Работа врачей оценивается неадекватно"

По словам Хельмкампа, забастовка 15 тысяч врачей по всей Германии, представляющих интересы 55 тысяч коллег из 700 клиник, будет продолжаться до тех пор, пока представители объединения муниципальных работодателей не пойдут на уступки. Условия работы медицинского персонала в самой густонаселенной федеральной земле - Северном Рейне-Вестфалии не улучшаются, а, наоборот, по сравнению с условиями работы коллег в некоторых других федеральных землях, ухудшается. Особенно, когда речь идет о ночных дежурствах и сменах, выпадающих на выходные дни.

"Доплата за ночные дежурства составляет 1 евро 28 центов в час, - говорит Михаэль Хельмкамп и проводит следующее сравнение: - Вызов слесаря по вскрытию дверей в ночное время обходится минимум в 150 евро. Это в десять и более раз дороже, чем работа врачей в ночное время, которое оценивается в гроши!" - подчеркивает представитель профсоюзов врачей.

Неудивительно, что в муниципальных клиниках не хватает медицинского персонала. Чтобы решить кадровую проблему, необходимо скорейшее улучшение условий труда и повышение зарплаты медицинского персонала, уверен Хельмкамп.

Почему к нынешней забастовке врачей не примкнули сотрудники берлинских и гамбургских клиник? Пресс-секретарь земельного отделения профсоюзного объединения "Марбургский союз" объясняет это тем, что, согласно тарифным соглашениям, врачи муниципальных клиник в этих городах, которые одновременно имеют статус федеральных земель, лучше оплачиваются, чем их коллеги в других федеральных землях. Уже одно это противоречит здравому смыслу.

Со стороны профсоюзов речь на переговорах только о деньгах

Пресс-секретарь Общегерманского объединения муниципальных работодателей Катя Крист в интервью Deutsche Welle подчеркивает, что профсоюзы на переговорах ведут речь только о повышении зарплаты врачей. Проблемы, касающиеся условий их работы, вообще за столом переговоров профсоюзными деятелями не поднимались. Умалчивались и проблемы остального медицинского и административного персонала клиник. "Если врачи в последние годы уже сумели добиться повышения зарплаты, то оплату труда других работников клиник мы смогли повысить лишь недавно - на 2,3 процента в течение 26 месяцев", - подчеркивает Крист. Работодатели, по словам пресс-секретаря, должны следить за тем, чтобы разрыв между сотрудниками разных уровней и сфер в клиниках не был слишком большим. Врачи и так уже относятся к хорошо оплачиваемой части персонала муниципальных клиник.

Работодатели предложили повысить уровень основной зарплаты на 2,9 процента, а доплаты за ночные смены и дежурства в выходные дни увеличить до 24 процентов от сегодняшней стоимости, однако это не устроило представителей профсоюзов. Катя Крист назвала безответственными действия профсоюзов, выводящих врачей на улицы в виде акций протеста.

"Профсоюзные боссы ведут речь исключительно о деньгах. О том, что врачи работают много и по ночам, нам известно. Но у профсоюзов нет предложений, как улучшить эту ситуацию. Оттого, что зарплата врачей увеличится на пять процентов, сил у них не прибавится, а усталости не убавится", - убеждена представитель Всегерманского объединения муниципальных работодателей.

Лечить надо не только пациентов, но и систему здравоохранения

Оппонент Кати Крист, пресс-секретарь земельного отделения "Марбургского союза" Михаэль Хельмкамп приводит другой аргумент. Из-за низкой оплаты труда и плохих условий работы более 21 тысячи немецких врачей, которые получили дорогостоящее образование в Германии, вынуждены работать за пределами страны, где заработки врачей куда выше, чем на родине.

Число врачей, покидающих Германию, неуклонно растет. Однако политиков и чиновников здравоохранения это по-прежнему не настолько волнует, чтобы серьезно взяться за реформирование системы здравоохранения, которая, по словам Хельмкампа, больна.

В ответ на этот аргумент Крист улыбается: "А как много врачей из других стран стремятся в Германию или уже работает здесь! Сколько из 21 тысячи врачей, ищущих счастья за границей, снова возвращается на родину?"

Таких цифр пока нет. Зато, по словам Крист, есть другие: в Германии еще никогда не было такого числа врачей, как сегодня, причем и в целом по стране и в коммунальных клиниках в частности. Только за последние пять лет, по данным статистического ведомства, число созданных и вновь занятых врачебных ставок увеличилось на двадцать тысяч.

Цифрами манипулировать легко

Часто звучит аргумент, что в ФРГ не хватает 5 тысяч врачей. Если приводить эту цифру, то надо учитывать, что речь идет о здравоохранении в целом. В Германии 2 200 клиник, значит, в каждой из них максимум по две вакантные ставки врачей. Цифрами легко можно спекулировать, считает Катя Крист.

Сегодня профсоюзы заявляют, что они отстаивают интересы 55 тысяч врачей коммунальных клиник, на переговорах чуть меньше двух лет назад они называли цифру в 50 тысяч. Получается, что за неполных два года число врачей увеличилось на пять тысяч. "Это понятно, - подчеркивает пресс-секретарь объединения работодателей. - Когда речь идет о повышении зарплаты, в ход идет манипуляция цифрами!"

Пациенты на время забастовки не пострадают

По всей Германии насчитывается 700 клиник, находящихся в ведении городских властей. В них работают чуть более 55 тысяч врачей. Это примерно треть от общего числа медицинских учреждений страны. Однако это не значит, что все врачи поголовно ежедневно участвуют в акциях протеста. Профсоюзы просто-напросто не смогли бы компенсировать оплату их труда во время акций протеста. И все же число протестующих врачей не так мало.

Только в Северном Рейне - Вестфалии, по данным профсоюза, в забастовках в целом задействованы 3,5 тысячи врачей из более чем 65 коммунальных клиник.

Во время забастовки врачей пациенты не останутся без медицинских услуг. Больным, находящимся на лечение, гарантирован минимальный перечень услуг, а вновь поступающим пациентам профсоюзы рекомендуют обращаться в частные, университетские клиники или больницы при церквях.

Что касается забастовки врачей, то Общегерманское объединение муниципальных работодателей, по словам его пресс-секретаря Кати Крист, призывает представителей профсоюзов врачей "Марбургский союз" вернуться за стол переговоров, который они покинули в начале апреля.

Автор: Виктор Вайц
Редактор: Андрей Кобяков