НДС в Германии: налоговый абсурд

Нет ничего непрозрачней и нелогичней, чем немецкая система налогов на добавленную стоимость (НДС). Такую фразу едва ли ожидаешь увидеть за подписью чиновника. А между тем это характеристика свода правил и исключений в отношении НДС, данная Счетной палатой ФРГ. Ну, например, почему государство собирает с продаж детского питания и медикаментов НДС в размере 19 процентов, а с трюфелей и кошачьего корма - всего 7?

Хотели как лучше

Вот уже почти 50 лет в Германии существует разделение на полную и льготную ставки НДС. Сегодня это 19 и 7 процентов, соответственно. Изначальная идея была вполне прозрачной и социальной: продукты питания и товары первой необходимости должны облагаться более низким налогом, чем остальные. К льготной группе также были причислены занятия спортом, передвижение на общественном транспорте и посещение культурных мероприятий.

Но практически с самого начала все пошло наперекосяк. Выяснилось, что у законодателей не получается договориться о том, что же называть товарами повседневного пользования. Свою невидимую, но сильную руку приложили к толкованию этого вопроса и лоббисты. В итоге, уже с самого начала льготными стали морские гребешки, в то время как газированная минеральная вода продается по полной ставке НДС.

Быстро попали в список товаров повседневной необходимости книги и газеты. Мир несправедлив, ответили на это производители аудиокниг. В чем разница, с налоговой точки зрения, читает ли человек роман сам или это за него делает диктор, спрашивали они, пока наконец не были услышаны.

Курьезные исключения

У немецких рэперов свои счеты с НДС: мол, рэперы свои тексты зачитывают, а не поют, а значит, это тоже аудиокниги. Аргумент спорный, ну а если они все же добьются своего? Тогда все производители музыки смекнут, что у них появился шанс. Тем более, что их давно уже злит тот факт, что пластинку с произведением Моцарта государство заставляет продавать с 19-процентным НДС, а на билет на концерт, где исполняется то же произведение, организаторы начислят всего 7 процентов налога.

Другая группа бизнесменов, недовольная системой налогообложения в Германии, это владельцы ресторанов. На их глазах право взимать льготную ставку НДС получили сначала владельцы отелей, а потом и собственники небольших передвижных закусочных. Ресторанам же приходится выставлять счета по-прежнему, с 19-процентным НДС. Рациональными аргументами сложившуюся ситуацию не объяснишь, говорит Михаэль Айльфорт (Michael Eilfort), член правления Фонда рыночной экономики: "Сегодня выигрывает тот, кто лучше всех проводит лоббистскую работу".

Последний пример. С 1 июля 2015 года посещение сауны больше не предполагает льготного налогообложения и ее любители должны платить 19 процентов НДС. Министерство финансов отныне относит посещение сауны не к мерам по укреплению здоровья, а лишь к велнес-услугам, которые не имеют оснований считаться базовыми и получать льготы со стороны государства.

Полный абсурд!

Законодатели в конечном итоге довели систему НДС до полного абсурда. В список облагаемых льготным налогом на добавленную стоимость товаров попали корм для собак, кофе в зернах и слуховые аппараты. В то же время обычные 19 процентов надо платить за детское питание, растворимый кофе и за батарейки... для тех же слуховых аппаратов. Список можно было бы продолжать бесконечно: печенье для собак - 7 процентов, а детское печенье - 19 процентов, поленья для топки печей - 7, а ствол дерева - 19, коровье молоко - 7, а соевое молоко - 19. И только одному богу известно, почему в "льготный" список попали скаковые лошади! Разве что, если исходить из того, что теоретически и их можно съесть, а продажи мяса облагаются 7-процентным налогом.

Вместо снижения нагрузки на потребителя конкурентное преимущество получили отдельные отрасли, пришла к выводу Счетная палата ФРГ. Инициатива "Новая социальная рыночная экономика" и многие другие организации на протяжении многих лет требуют отказаться от льготной ставки НДС и ввести единый налог, к примеру, в размере 17 процентов. Казна, по их расчетам, получит столько же налогов, сколько и сегодня. Но политической воли радикально изменить систему НДС в Германии пока не видно - последний раз публично на эту тему министр финансов высказывался в 2010 году.

Чисто немецкий феномен? Отнюдь

Немцы со своей системой НДС не одни такие в Европе - в большинстве стран ЕС существует такое же разделение на полную и льготную ставку НДС, за исключением разве что Дании. Там единая ставка НДС, составляет она, правда, 25 процентов.

Ну а пока неразбериха с НДС продолжается, из нее можно попытаться извлечь преимущества: пейте в Германии обычную воду вместо газированной, ешьте креветок вместо лангустов, замените молодой картофель на батат, ходите в театры чаще, чем в рестораны. Ну а если очень хочется попариться, то лучше бронируйте гостиничный номер с сауной. За отдельный визит в сауну взимается 19 процентов НДС, а сауна в отеле рассматривается государством как часть услуги по предоставлению ночлега и облагается лишь семипроцентным налогом.