ЕС в поисках единой политики в отношении России

Основной темой встречи в финском городе Лахти будет энергетическая безопасность. Кроме того, главы стран ЕС обсудят с Владимиром Путиным российско-грузинские отношения, а также затронут ситуацию с правами человека в России. Нерешенных проблем и разногласий между ЕС и Россией накопилось достаточно.

Председатель Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу и представитель Финляндии, председательствующей в ЕС, призвали лидеров стран Евросоюза выработать единую позицию в отношении России. Сотрудничество с Россией имеет важное значение для ЕС, четверть всего потребляемого в Европе газа и нефти поступает из РФ. В связи с растущей потребностью ЕС в энергии, доля российских энергоносителей будет возрастать, говорится в документе, подготовленном Еврокомиссией к саммиту.

Призывы к единству

Призывы к единству свидетельствуют также о том, что в этом вопросе за последний год почти ничего не изменилось. Год назад на саммите ЕС в Великобритании было достигнуто соглашение, что Евросоюз будет проводить единую внешнюю политику. Эти призывы, как заметили в Брюсселе, не в последнюю очередь направлены в адрес Германии, которая и дальше намерена развивать двусторонние контакты с Россией в энергетической сфере.

Однако некоторые главы стран Евросоюза придерживаются мнения, высказанного на днях представителем России в ЕС Владимиром Чижовым в интервью интернет-изданию euobserver. Суть его в том, что внешняя политика ЕС в отношении России должна концентрироваться на прагматических аспектах, а не заниматься агитацией за демократию.

Права человека

Откровенное обсуждение ситуации в России с правами человека и свободой прессы может навредить рассмотрению "прагматических аспектов", поэтому Финляндия, готовящая саммит, не внесла в повестку дня пункт о правах человека. Несмотря на это, неприятная для Путина тема убийства журналистки Анны Политковской все же будет затронута. Об этом заявили Баррозу и верховный представитель по внешней политике и безопасности Хавьер Солана. По его словам, ЕС не может не высказать Путину свою обеспокоенность по этому поводу.

Энергетическая политика

Более велика вероятность откровенного обсуждения европейскими лидерами с Путиным энергетических вопросов. Премьер-министр Финляндии Матти Ванханен считает крайне важным, чтобы Путин из первых уст услышал, что Европа серьезно относится к равному энергетическому партнерству с Россией, включая справедливое отношение к европейским энергетическим компаниям, работающим на территории России.

ЕС заинтересован в новом энергетическом партнерстве с Россией. Однако Путин не только отказывается ратифицировать Энергетическую хартию, которую Россия подписала еще в 1994 году. Как показала "газовая война" с Украиной, а также действия "Газпрома" в отношении Грузии и Молдавии, Путин использует газ и нефть в качестве политического оружия. В то время как государственный концерн "Газпром" стремится проникнуть на европейский рынок конечных потребителей, российские власти создают препятствия западным энергетическим концернам, работающим в РФ. Россия также отказывается от открытия внутреннего энергетического рынка, как того требует ЕС. С помощью двусторонних договоров и предоставлению преференций отдельным европейским странам Путин пытается внести раскол в ЕС.

Внешняя политика

Министры иностранных дел ЕС в совместном заявлении, принятом в Люксембурге, выразили критику российских санкций в отношении Грузии. Евросоюз выражает "глубокую озабоченность действиями России, а также их экономическими, политическими и гуманитарными последствиями", говорится в заявлении. Кроме того, министры призвали российские власти прекратить преследования живущих в России грузин. Вместе с тем Европейский Союз призвал обе стороны к умеренности и снятию напряженности в отношениях. (сг)