23 октября 2007 г.
Европейская комиссия во вторник, 23 октября, представит планы относительно введения в Евросоюзе Blue Card - аналога американской Green Card. По замыслу комиссара ЕС по вопросам юстиции Франко Фраттини, к сфере полномочий которого принадлежат миграционные вопросы, "голубая карта" позволит привлечь в Европу технических специалистов из третьих стран и тем самым восполнить нехватку квалифицированного персонала на европейском рынке труда.
Blue Card для специалистов
В законопроекте, разработанном в ведомстве Фраттини, предлагается сначала выдавать таким иммигрантам двухлетний вид на жительство, потом продлевать его еще на пять лет, и лишь по истечении этого срока выдавать постоянную Blue Card.
При этом соискатели "голубой карты" должны соответствовать ряду достаточно жестких требований: обладать признаваемым в Европе дипломом, иметь минимум трехлетний опыт работы по специальности и претендовать на вакансию, которую не удается заполнить кандидатами из стран Евросоюза.
Прежде чем инициатива комиссара вступит в силу, ее должны одобрить все 27 государств-членов Евросоюза.
Мнения за и против
В правящих кругах Германии к проекту Фраттини относятся скептически. По мнению министра экономики Германии Михаэля Глоса (Michael Glos), немецким работодателям следует использовать "внутренние трудовые резервы" - 3,7 миллиона немецких безработных, - а не "пускать в страну миллионы иностранных специалистов только потому, что их не хватает на рынке в данный конкретный момент".
Противоположной точки зрения придерживаются в объединении торгово-промышленных палат Германии (DIHK). "У ФРГ нет другого выхода, кроме как открыть свой рынок труда для иностранных специалистов", - считает эксперт DIHK Оливер Хайкаус (Oliver Haikaus). Согласно данным Института немецкой экономики (IW), в 2006 году из-за нехватки кадров в стране остались незанятыми 165 тысяч вакансий. Дефицит специалистов отмечается, прежде всего, среди инженеров, программистов и фармацевтов.
И все же, как считает эксперт IW Оливер Коппель (Oliver Koppel), одной лишь "синей картой" недостаток квалифицированного персонала в долгосрочной перспективе восполнить не удастся. "Для этого необходимо вносить коррективы в политику правительства в системе образования", - уверен специалист. (юс)