Евро-2012: мегапроект на Украине стал мегапроблемой
22 октября 2009 г.В начале декабря исполком УЕФА решит, смогут ли четыре украинских города принять у себя матчи первенства, а вместе с ним и более миллиона трехсот тысяч болельщиков. Подготовка к проведению чемпионата, которая была на грани срыва, оказалась серьезной политической, экономической и общественной задачей. Украине пришлось или еще предстоит модернизировать или построить спортивные объекты, гостиницы, дороги и аэропорты, преодолеть неэффективность бюрократических структур и наладить сотрудничество государства с бизнесом.
УЕФА дисциплинирует украинскую бюрократию
Заместитель киевского мэра Анатолий Голубченко признал, что для руководства Украины подготовка к принятию чемпионата Европы по футболу стала дебютом в реализации масштабных инфраструктурных проектов. Последним событием такого уровня Голубченко назвал участие Украины в составе еще Советского Союза в проведении Олимпийских игр 1980 года. Он вспомнил, что тогда в подготовке к проведению Олимпиады принимали участие ЦК Компартии Советского Союза, ЦК Компартии Украины.
Вице-мэр выразил сожаление о том, что сегодня среди участвующих в подготовке мероприятий тех людей осталось мало. И признался, что "для нас подготовка к чемпионату поначалу стала испытанием: люди не знали с чего надо начинать". 59-летний Голубченко также отметил, что требовательность экспертов УЕФА, "не понимающих слов: подождите, завтра все будет", дисциплинирующее повлияла на украинские власти и бизнес, заставив их в точности выполнять взятые на себя обязательства.
Стимул евроинтеграции
В отличие от представителей старой постсоветской элиты, 38-летний украинский дипломат, а ныне председатель украинского оргкомитета по подготовке к Евро-2012 Маркиян Лубкивский предпочитает смотреть в будущее, а не оглядываться назад. По словам Лубкивского, проведение чемпионата Европы по футболу стало для украинцев своего рода объединяющей национальной идеей, сплотившей государство, бизнес и общество. Для Австрии и в Швейцарии, как отметил Лубкивский, проведение чемпионата способствовало приобщению этих стран к футбольным традициям. Тогда, как "на Украине оно помогает решению проблем идентичности, интеграции в европейское сообщество, углубления отношений с Польшей".
Ожидаемое прибытие в страну более миллиона болельщиков, необходимость развития спортивной, сервисной и транспортной инфраструктуры, по мнению Лубкивского, является не только вызовом для страны, но и открывает перед ней целый спектр возможностей. Он назвал Евро-2012 "мегапроектом для Украины".
Сближение бизнеса и власти
Чемпионат Европы по футболу послужил толчком для завершения долгостроев и реализации давно запланированных проектов. Генеральный директор киевского аэропорта "Борисполь" Борис Шахсуваров в числе таких проектов назвал строительство нового терминала. Этот терминал значительно увеличит пропускную способность главного аэропорта страны. Шахсуваров уверен, что реконструкция позволит аэропорту выйти на качественный уровень: "Без реализации этого проекта у нас нет будущего. Новый терминал был нам необходим еще 2-3 года назад", - говорит гендиректор аэропорта.
Подготовка к проведению чемпионата по футболу подстегнуло к успешному сотрудничеству государство и частный бизнес. Первый в Восточной Европе стадион самого высокого класса по классификации УЕФА "Донбасс Арена" был построен в Донецке на деньги самого богатого человека страны Рината Ахметова. А харьковский миллионер Александр Ярославский предоставил львиную долю средств на реконструкцию местного стадиона "Металлист" и городской инфраструктуры. Один из владельцев пятизвездочного отеля в Харькове, где смогут поселиться гости турнира, признался в частной беседе, что "бизнес еще никогда ранее так плодотворно не работал с властью".
Политические страсти
Реализация инфраструктурных проектов, по мнению главы Координационного бюро по подготовке и проведению на Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу Ильи Шевляка станет стимулом для модернизации не только городов, принимающих матчи первенства, но и всей страны. Хотя серьезной проблемой, особенно в условиях экономического и финансового кризисов, стала нехватка средств.
Решение этой проблемы, предложенное правительством Юлии Тимошенко, даже вызвало политический скандал. Кабинету министров удалось провести через парламент закон, обязывающий Национальный банк выделить около 800 миллионов евро на финансирование проектов Евро-2012. И это несмотря на то, что Национальный банк является независимым органом. Президент Ющенко наложил вето на этот закон, которое было преодолено Верховной Радой. Глава государства наложил повторное вето и обратился в Конституционный Суд после того, как спикер парламента все же подписал спорный документ.
Экономическая выгода
Если же деньги действительно будут выделены и потрачены на подготовку к проведению чемпионата, то, по мнению министра по делам семьи, молодежи и спорта Юрия Павленко затраты окупятся. Министр считает, что не было еще ни одного чемпионата Европы, который не был бы прибыльным.
Он уверен, что сколько бы не было вложено денег в инфраструктуру, это будет выгодно. "Но в еще большем плюсе мы будем оттого, что у нас вся эта инфраструктура останется, и, я думаю, даже новый уровень культуры", – заявил Юрий Павленко.
Автор: Александр Савицкий, Киев
Редактор: Марина Никитич