Журналисты протестуют против скандального законопроекта
24 сентября 2012 г.
Украинские журналисты планируют проводить в течение всей недели серию акций протеста против принятого 18 сентября Верховной радой в первом чтении законопроекта, который предусматривает усиление ответственности за клевету. Документ вызвал резко негативную реакцию журналистов, экспертного сообщества и европейских политиков.
Угроза свободе слова
Законопроект "О внесении изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Украины об усилении ответственности за посягательство на честь, достоинство и деловую репутацию личности" предусматривает наказание за клевету - от денежного штрафа в 3500 гривен (около 350 евро) до трех лет лишения свободы.
Директор киевского Института медиа права Тарас Шевченко считает чрезмерно жесткими нормы законопроекта, касающиеся лишения свободы за клевету и запрета на журналистскую деятельность в течение нескольких лет. По мнению эксперта, споры о клевете должны рассматриваться в гражданском судопроизводстве, а максимальным наказанием может быть только денежный штраф. "Введение уголовной ответственности за клевету - подтверждение сворачивания свободы слова на Украине", - заявил Шевченко DW.
Глубокая озабоченность
Сотрудник немецкого бюро международной правозащитной организации "Репортеры без границ" Кристиан Мир (Christian Mihr) в интервью DW назвал уголовную ответственность за клевету противоречащей европейским ценностям и положениям Европейской конвенции по защите прав человека.
"Мы уже подготовили для Комитета по правам человека ООН и Европарламента заявления по поводу данного законопроекта", - сообщил Мир. По его словам, "Репортеры без границ" будут критиковать законопроект, пока его не отменят.
Не менее резкой оказалась и реакция Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ). В заявлении, распространенном по итогам визита в Киев 20-21 сентября миссии наблюдателей от ПАСЕ, выражена обеспокоенность "олигархизацией политики на Украине" в преддверии парламентских выборов 28 октября.
"Мы глубоко озабоченны законопроектом о криминализации клеветы и настоятельно призываем парламент, прежде чем окончательно одобрить его, принять во внимание мнение экспертов Совета Европы", - указано в документе.
Разные оценки
В правомерности законопроекта не вполне уверены и некоторые представители властей. Начальник главного управления по гуманитарным вопросам администрации президента Украины Анна Герман даже убеждена в том, что Виктор Янукович не подпишет этот документ.
А член парламентского комитета по свободе слова, депутат от Партии регионов Елена Бондаренко рассказала журналистам, что пыталась убедить коллег по фракции не принимать законопроект. "Но так как у нас срабатывает принцип фракционной дисциплины, мне пришлось голосовать в соответствии с решением большинства", - пояснила Бондаренко.
В то же время большинство провластных депутатов утверждают, что усиление ответственности за клевету будет полезным. "Более чем в 90 процентах стран Евросоюза есть соответствующая норма в законодательстве", - объяснил журналистам лидер парламентской фракции Партии регионов Александр Ефремов. А его товарищ по партии Михаил Чечетов считает, что с принятием законопроекта станет лучше всему обществу.
"Выливая за деньги ведра грязи на честных людей, СМИ отсекают нормальных граждан от парламента", - полагает Чечетов. Еще один депутат от Партии регионов Ярослав Сухой в беседе с журналистами был краток: "Закон нужен, чтобы вы не писали ерунду".
Белорусский вариант
Примером некачественной журналистики Сухой назвал деятельность единственного на Украине не подконтрольного властям национального телеканала ТВі. "Там одна критика властей, а коль вы говорите об объективности, нужно быть объективными ко всем", - подчеркнул депутат.
В отличие от парламентария, главный редактор ТВі Виталий Портников не сомневается в том, что власть должна агитировать за себя не выступлениями в прессе, а реальными делами. "Главная же задача журналиста - вскрывать недостатки власти и ее преступления. Только это и больше ничего", - заявил Портников на митинге в поддержку ТВі.
"Давление на всех граждан"
Цель закона об усилении ответственности за клевету - установить тотальный контроль над прессой, предупреждает журналист Александр Харченко, который возглавлял одно из крупнейших в стране информагентств УНИАН и покинул этот пост после целой серии скандалов. "На украинские суды довесят еще одну табличку - "Департамент цензуры", а журналистов вынудят прибегать к самоцензуре из опасения преследований", - прогнозирует Харченко. Он опасается, что если общественности не удастся заблокировать принятие законопроекта, то "украинскую журналистику постигнет судьба белорусской".
Некоторые правозащитники и журналисты уверены, что криминализация клеветы позволит властям оказывать давление не только на журналистов и оппозиционных политиков, но и на всех граждан, не согласных с курсом властей. В то же время большинство экспертов подчеркивают, что властям не удастся задушить свободу слова в стране.
Шеф бюро независимых журналистских расследований "Свидомо" Егор Соболев заверил DW, что принятие скандального законопроекта едва ли повлияет на его работу. Хотя и признал, что "риски, давление властей и преследования" могут усилиться. В то же время "преследованиями и такими законами, как этот, власть только приближает свой конец", считает Соболев.