Депутаты бундестага призывают таджикские власти быть более открытыми
5 ноября 2011 г.
Делегация бундестага неделю находилась в Таджикистане. Немецкие парламентарии встречались с таджикскими политиками, посещали горные районы страны, изучали обстановку тюрьмах и учреждениях социальной сферы. Итоги поездки лягут в основу рекомендаций Душанбе и Берлину, которые с 1992 года сотрудничают в реформировании законодательства Таджикистана и могут быть рассмотрены входе таджикско-германских переговоров в верхах, запланированных на декабрь 2011 года.
Отмена смертной казни
Немецкие организации помогают таджикским властям привести законодательство в соответствие с международными нормами. Среди них Немецкое общество международного сотрудничества GIZ, которое поддерживает ряд проектов, в том числе инициативы по адаптации процессуального кодекса и программы по развитию адвокатуры в стране. Тем не менее, в республике есть проблемы, которую вызывают озабоченность. "С одной стороны, Таджикистан подписал международную Конвенцию о запрете пыток. Но мы знаем, что бывают случаи пыток, особенно когда обвиняемые еще находятся в полицейском участке", - заявила руководитель парламентской делегации бундестага, депутат от партии СДПГ Ангелика Граф (Angelika Graf).
В Душанбе она затронула и тему смертной казни. В Таджикистане с 2004 года действует мораторий, но де-юре этот вид наказания в законодательстве еще существует. "Таджикистан может полностью отменить смертную казнь. Германия готова оказать любую возможную поддержку", - пообещала Граф.
Судебная система
Депутаты бундестага предложили коллегам рассмотреть вопрос о смягчении ряда статей уголовного кодекса. "Мы были в тюрьме, где один из заключенных признался, что посажен на пять лет за хулиганство, а другой человек сказал, что его приговорили на 10 лет за превышение полномочий", - рассказала Граф. В обоих случаях, по ее мнению, не были соблюдены международные стандарты, поскольку "наказание должно быть соразмерным преступлению".
Депутат от партии "зеленых" Фолькер Бек (Volker Beck) порекомендовал Душанбе подключить к реформам уголовного права независимых немецких консультантов. По его словам, в Таджикистане очень часто применяется амнистия. Такие шаги можно назвать попыткой подкорректировать уже принятые судебные решения, однако это не выход. "Данный метод не применяется в демократических государствах. У нас сразу выбирают наказание, которое потом не надо исправлять актами помилования", - сказал Бек
Воспитание детей и религия
На встрече с лидерами политических партий и НПО речь шла о социальных проблемах. Ангелика Граф заявила, что с пониманием относится к попыткам властей снизить детскую преступность, улучшить систему образования и уменьшить количество разводов. Но вместе с тем она назвала тревожными некоторые положения Закона об ответственности родителей за воспитание детей. Парламентарий заметила, что в республике ограничен доступ подростков к религиозным учреждениям. "Мы видим в этом определенную цензуру, - сообщила Граф. - Наша рекомендация - заниматься религиозным образованием детей. Это лучший способ не допустить фундаментализма".
Фолькер Бек призвал власти пересмотреть положение этого Закона в части доступа детей к религии. Но вместе с тем отметил, что религиозные учреждения и политические партии должны уважать нормы конституции. "Не надо свое религиозно обоснованное восприятие морали противопоставлять конституции. Желание превратить шариат в норму права мы как демократы не приветствуем", - подчеркнул немецкий депутат.
Свобода информации
В октябре в Таджикистане завершились судебные процессы по делам двух журналистов. Оба они были связаны с профессиональной деятельностью репортеров. Этот вопрос стал темой встречи парламентариев с представителями СМИ. "Диффамация в Таджикистане считается уголовным преступлением. В связи с этим СМИ трудно заниматься критикой", - пояснила Ангелика Граф. Она порекомендовала властям упразднить эту статью. "Политики должны считаться с критикой, исправлять недостатки. Это только идет на пользу стране", - заявила депутат.
Таджикские власти она призвала стать более открытыми, как в доступе населения к информации о жизни государства, так и к данным о своей деятельности. Примером тут может служить Германия, где жизнь чиновников прозрачна. "У нас публикуется бюджет всех государственных учреждений. Там расписано детально все: сколько стоит обед в ведомственной столовой, сколько человек работает в том или ином министерстве, в какую сумму обойдется та или иная командировка за рубеж. Публична информация и об окладах всех чиновников. Любой человек может с этим ознакомиться. Налогоплательщик знает, куда идут его средства", - сообщила Граф.
Автор: Галим Фасхутдинов
Редактор: Сергей Гуща