Грузия: журналисты и НПО протестуют против ограничений на выборах

Центральная избирательная комиссия (ЦИК) Грузии ограничила фото- и видеосъемку на избирательных участках в день парламентских выборов 1 октября. Постановление ЦИК было принято в ночь на 25 сентября - менее чем за неделю до голосования - и вызвало возмущение журналистов, а также неправительственных организаций (НПО), направляющих своих наблюдателей на выборы. Во вторник, 25 сентября, представители СМИ и НПО собрались у здания комиссии на акцию протеста, требуя отменить это решение.

Председатель Центризбиркома Зураб Харатишвили объяснил нововведения заботой об интересах избирателей. Он сослался на то, что своими съемками журналисты и наблюдатели мешают свободному волеизъявлению граждан, в том числе потому, что фиксируют, "кто пришел и кто не пришел на выборы".

Без ограничений – лишь первые 10 минут

Согласно постановлению, во время голосования журналистам разрешено свободно ходить по избирательному участку и снимать без ограничений только первые 10 минут, а затем они должны будут перейти на место, специально отведенное им председателем участковой комиссии на расстоянии не менее трех метров от урны, и могут продолжать съемку оттуда в течение всего дня.

Исключения допустимы, лишь когда на участках будут голосовать политики, например лидеры партий, но сразу после съемки вся съемочная техника должна быть перенесена в специально отведенное для нее место либо вынесена из помещения. Нельзя снимать кабинки для голосования, информацию и материалы, не подлежащие обнародованию, в частности списки избирателей на столах. Брать интервью у голосующих журналист может только за пределами избирательного участка, но если покинет его, потеряет право вести съемку на нем.

Помеха прозрачности

Участники акции протеста у здания Центризбиркома утверждают, что новые правила мешают прозрачности и открытости выборов. Аргументы ЦИК они считают нелогичными. "В Грузии много небольших участков, размеры которых не позволят выполнить "условие трех метров". Если наблюдатель увидел нарушение, ему что, отходить на три метра, чтобы зафиксировать его?" - заявил в интервью корреспонденту DW редактор газеты "Резонанси" Лаша Тугуши.

Решение ЦИК закрывает избирательный процесс для общества и ставит гражданский сектор в очень трудное положение, подчеркнула исполнительный директор НПО "Хартия журналистской этики Грузии" Тамара Кордзая.

Журналист Саба Цицкишвили считает, что новшество помешает выявлять возможные фальсификации на выборах. В этом случае присутствие журналистов на участке для голосования теряет смысл, ведь они не смогут документировать нарушения должным образом, говорит Цицкишвили и вспоминает: "На прошлых выборах мне удалось благодаря снятым мною материалам доказать в суде факт нарушения на участке в селе Вариани, сейчас это будет уже невозможно". Журналистка Иа Антадзе согласна с коллегой: "Каждая партия будет доказывать свое, в итоге все обвинения останутся голословными, ведь не будет подтверждающей их документации".

Надежды на суд нет

Часть специалистов считает, что постановление ЦИК противоречит избирательному законодательству страны. Но официально признать его незаконным может только суд. Впрочем, эксперт по конституционному праву, кандидата в депутаты от оппозиционной "Грузинской мечты" Вахтанг Хмаладзе настроен скептично: "На судебный иск и апелляцию необходимы как минимум шесть дней, а времени у нас нет - выборы уже на носу".

Второй вариант - решение ЦИК может отменить сам Центризбирком, чего и требовали участники акции протеста. Двум из них предоставили возможность пообщаться с председателем комиссии Зурабом Харатишвили, который в итоге пообещал обсудить возможность пересмотра постановления со всеми членами ЦИК.