"Гринпис" против "Газпрома": противостояние продолжится
26 сентября 2013 г.
"Абсурд", - говоря о недавнем инциденте с активистами "Гринпис" в России, профессор Кельнского университета Каролине фон Галь (Caroline von Gall) употребляет это слово несколько раз. Фон Галь - эксперт по праву стран Восточной Европы. Такую реакцию у нее вызвало возбуждение уголовного дела против задержанных в России активистов "Гринпис". Суд в Мурманске в четверг, 26 сентября, начал оглашение решения об избрании им меры пресечения. Один за другим активистов международной экологической организации приговаривали к двум месяцам содержания под стражей. Представитель Следственного комитета России Владимр Маркин не исключил, что мера пресечения может быть смягчена досрочно.
Как в фильме про Бонда
18 сентября 2013 года экологи из "Гринпис" попытались провести акцию протеста на буровой платформе "Приразломная" в Баренцевом море, на которой "Газпром" с 2011 года добывает нефть. Ее запасы, по оценкам российского концерна, составляют 70 миллионов тонн. Двое активистов "Гринпис" при попытке подняться на платформу были задержаны, дело дошло до стрельбы в воздух. Российские пограничники сделали предупредительные выстрелы в сторону ледокола "Гринпис" Arctic Sunrise: сначала из артиллерийской установки, затем из автоматов Калашникова, о чем позднее сообщила пресс-служба ФСБ.
День спустя события начали развиваться как в фильме про Джеймса Бонда. С вертолетов на борт идущего под флагом Нидерландов судна "Гринпис" спустился спецназ российских пограничников. Arctic Sunrise был фактически захвачен и отбуксирован в район Мурманска. 30 активистов-экологов, среди которых граждане более 10 стран, были задержаны. Следственный комитет России возбудил уголовное дело по статье УК "Пиратство", предусматривающей наказание в виде лишения свободы сроком до 15 лет.
"Статья о пиратстве в российском законодательстве предполагает, что события происходят на корабле", - уточнила немецкий эксперт Каролине фон Галь в беседе с DW. Она отметила, что пиратство также предполагает желание завладеть имуществом, применение или угрозу применения силы. Ничего этого, по ее мнению, во время событий возле российской буровой платформы в Баренцевом море не было: "Все это показывает, что власти воспринимают право как средство запугивания".
Конфликт российского и международного права
Президент России Владимир Путин считает, что задержанные - "не пираты, но нарушили нормы международного права". Об это он заявил в среду, 23 сентября, на международном форуме по Арктике в Салехарде. Путин раскритиковал действия экологов, заявив, что они подвергали опасности жизнь людей, работавших на буровой платформе. С ним согласны и некоторые российские эксперты. "Это провокационные акции, заведомо направленные на то, чтобы создавать опасные ситуации", - поддержал Путина создатель сайта "Морской бюллетень" Михаил Войтенко.
Как заявил Войтенко в интервью телеканалу "Дождь", российские пограничники просто-напросто делали все, чтобы обеспечить безопасность: "Нефтяная платформа "Приразломная" - это объект повышенной опасности. Водная акватория вокруг нее регулируется специальными законами и правилами, в том числе международными. И просто так высаживать на нее людей, устраивать какие-то акции - это просто само по себе опасно".
В "Гринпис" такую трактовку отрицают. Активисты хоть и находились "в пределах исключительной экономической зоны России, но в международных водах", заверил DW представитель немецкого отделения организации Кристоф ван Ливен (Christoph van Lieven). По его словам, действия российских пограничников нарушают международное право. Так считает и профессор Кельнского университета Каролине фон Галь. Однако Россия поступает, исходя из того, что на территории ее исключительной экономической зоны действует российское, а не международное законодательство, уточняет немецкий эксперт.
Россия реагирует жестче других стран
Действительно ли задержанным активистам угрожают длительные сроки заключения, фон Галь прогнозировать не берется. Она не исключила, что отдельных участников акции могут посадить, "например, на пять лет". Эксперт напомнила о приговоре участницам панк-группы Pussy Riot и отметила, что после волны протестов в России наступила "чрезвычайно репрессивная фаза".
Нынешний инцидент с "Гринпис" - далеко не первый. Экологическая организация проводит кампанию против добычи полезных ископаемых в Арктике с 2012 года. Москва претендует на большую часть Арктического шельфа, богатого запасами нефти и газа. Активисты "Гринпис" призывают Россию и другие страны не вести разработку, опасаясь ущерба для окружающей среды. Акции протеста экологов проходили и в других странах, причем и до начала официальной кампании "Спаси Арктику". Летом 2011 года исполнительный директор "Гринпис Интернэшнл" Куми Найду был задержан в Гренландии. Вместе с другим активистом он поднялся на буровую платформу шотландской фирмы Cairn Energy. Найду провел четыре дня за решеткой, был оштрафован на 20 тысяч датских крон (примерно 2680 евро) и отпущен.
Если бы инцидент, похожий на российский, произошел в Германии, он вообще не имел бы никаких последствия для "Гринпис", уверена Каролине фон Галь. По ее словам, в отличие от России, в исключительной экономической зоне Германии действует международное, а не германское право. Поскольку активисты лишь пытались, но не проникли на платформу, им бы в Германии за это ничего не было. В случае успеха их плана им бы грозил денежный штраф в несколько сотен евро.
Хотя и в ФРГ могут жестко реагировать на акции "Гринпис". Так было, например, когда во время саммита "большой восьмерки" летом 2007 года на побережье Балтийского моря активисты "Гринпис" на моторных лодках ворвались закрытую в зону. Полиция их остановила, пойдя на таран. Но уголовного преследования не было.
Повлияет ли "Гринпис" на позицию Shell?
На фоне этого опыта в немецком "Гринписе" удивлены реакцией российских властей на инцидент в Баренцевом море. "Никогда за последние годы не было случаев, чтобы наших людей фактически обстреливали и угрожали им ножами и пистолетами", - указал Кристоф ван Ливен. Он объясняет это тем, что российские пограничники были "раздражены тем, что нам удалось подойти к буровой платформе".
По его мнению, российская сторона стремится предотвратить новые похожие акции. Ван Ливен уверен, что эти надежды не оправдаются. "Гринпис" продолжит акции против добычи энергоносителей в Арктике, несмотря на жесткие действия российских властей в отношении экипажа корабля Arctic Sunrise. "Мы не можем перестать протестовать", - подчеркнул Кристоф ван Ливен.
В России экологи, наоборот, не удивлены позицией властей. "Правоохранительным органам свойственно неадекватно реагировать на те действия, которые им лично не нравятся", - объяснил DW координатор проектов в экологическом центре "Беллона" из Санкт-Петербурга Ксения Вахрушева. Она сомневаются, что "Гринпис" сможет повлиять на решение России добывать нефть в Арктике.
Возможно, большее внимание на протесты экологов обратит партнер "Газпрома" - британско-нидерландский концерн Shell. "Поскольку бурение в Арктике предполагается вести совместно с Shell, думаю, на нее повлиять можно", - заметила Вахрушева. Shell и "Газпром" подписали соглашение о партнерстве в разработке арктического шельфа весной 2013 года.