Родина демократии - на распутье

В одном практически все греческие политические эксперты едины: никогда прежде демократия в их стране не функционировала так хорошо, как в преддверии разразившегося в конце 2009 года долгового кризиса. "После свержения военной диктатуры в 1974 году Греция развивалась в направлении демократии западного образца, при которой политические партии попеременно приходят к власти", - напоминает 76-летний социолог и публицист Илиас Кацулис.

Демократическая культура и всевластие двух партий

Нельзя допустить, говорит он, чтобы нынешние проблемы страны заслонили собой это историческое достижение. В Греции перед кризисом не было дефицита демократии, подчеркивает Кацулис. По его словам, порой возникало впечатление, что демократии, наоборот, становится "слишком много" - тогда, например, когда страну то и дело парализовывали так называемые "дикие забастовки".

Демократическая культура пустила глубокие корни в современной Греции, убежден и политолог Левтерис Кусулис. Он связывает это не в последнюю очередь со вступлением Афин в Евросоюз в 1981 году. В то же время эксперт не склонен идеализировать ситуацию: власть в стране принадлежала не столько народу, сколько партиям.

"Политика стала добычей партий", - сетует Кусулис. Да, конечно, демократия без партий немыслима, признает он, однако нельзя допускать, чтобы демократические институты страдали в угоду узкопартийных интересов. Всевластие партий, продолжает учившийся во Франции политолог, привело в Греции к повсеместному кумовству.

Сомнительные НКО

Монополизация власти политическими партиями и коррупция стали серьезнейшим тормозом для развития в стране гражданского общества, указывает социолог Илиас Кацулис и приводит пример из недавнего прошлого. Когда 10 лет назад греческое правительство решило зарегистрировать все некоммерческие организации, то их по всей стране насчитали порядка 45 тысяч. Казалось бы, замечательно!

Вот только абсолютное большинство этих организаций, как выяснилось, было создано партийными функционерами и всевозможными чиновниками исключительно для того, чтобы получить доступ к государственным дотациям, возмущается Кацулис. В такой обстановке, по его словам, гражданским инициативам с искренними и серьезными намерениями было крайне трудно работать и завоевывать авторитет.

Взламывание закостеневших структур

Весьма критически многие эксперты оценивают и роль греческих средств массовой информации. СМИ нередко обслуживали интересы определенных политических или экономических групп, а потому тоже несут часть вины за нынешний кризис, с сожалением констатирует Левтерис Кусулис. По его мнению, в Греции "новые идеи только тогда становились достоянием широкой общественности, когда получали поддержку действующей власти или партийных олигархов".

И вот теперь греки оказались перед трудноразрешимой дилеммой. С одной стороны, они возлагают на политиков правивших до сих пор партий ответственность за нынешний экономический упадок. С другой стороны, осуществление программы по выводу страны из кризиса избирателям пришлось доверить представителям именно этих партий, поскольку только у них имеется необходимый управленческий опыт.

Впрочем, процесс взламывания закостеневшей партийной структуры в Греции уже идет полным ходом. Ярким свидетельством этого стали досрочные выборы в мае 2012 года, которые привели к патовой ситуации в парламенте. Поэтому в июне прошлого года пришлось провести повторные выборы. В результате двух этих голосований консерваторы ("Новая демократия") и социалисты (ПАСОК), попеременно правившие страной на протяжении десятилетий, потеряли от половины до двух третей голосов избирателей.

Новые лица, новые идеи, новые угрозы

Это позволило новым политическим силам существенно укрепить свои позиции, а созданной в 2010 году партии "Демократические левые" (ДИМАР) даже войти в качестве младшего партнера в нынешнюю правящую вместе с консерваторами и социалистами коалицию под руководством премьера от "Новой демократии" Антониса Самараса. "Мы верим в федеративное устройство Европы и хотим шаг за шагом идти к этой цели", - так характеризует проевропейский курс своей партии депутат парламента Мария Гианнакаки.

Политологи исходят из того, что переходный период в греческой партийной системе, в ходе которого будут дробиться две прежде доминировавшие партии и крепнуть новые, продлиться целый ряд лет. Этот процесс открывает перед греческой демократией новые перспективы, но одновременно таит в себе и серьезные опасности.

Так, с 2012 года в парламенте представлена неонацистская партия "Хриси авги" ("Золотая заря"). В 2014 году ее представители могут занять места и в Европейском парламенте. "Я очень надеюсь, что их успехи на выборах будут носить лишь временный характер", - подчеркивает Мария Гианнакаки.

Однако результаты опросов говорят пока совсем о другом: в настоящий момент неофашисты являются третьей по популярности политической силой в Греции, и их влияние продолжает расти. Это - очень серьезный новый вызов для страны, по праву считающейся родоначальницей демократии.