"Горячая точка" Крым: подоплека кризиса
28 февраля 2014 г.
"Это полная ерунда", - возмущался в середине декабря 2013 года Владимир Путин, когда ему был задан вопрос о возможном вводе российских войск на Украину, в частности в Крым. Мы "махать шашкой" не собираемся, заявил тогда президент России.
Россия бряцает оружием
В последние дни возникает впечатление, что он мог изменить свою точку зрения. Во всяком случае новый министр внутренних дел Украины Арсен Аваков 28 февраля прямо обвинил российские власти в "военном вторжении и оккупации" Крыма. По его словам, аэропорт Бельбек, расположенный рядом с Севастополем, "заблокирован военными подразделениями флота РФ". Практически одновременно хорошо вооруженные люди временно захватили и аэропорт крымской столицы Симферополя.
Тем временем войска Западного и Центрального военных округов России с 26 февраля проводят крупномасштабную передислокацию в рамках "проверки боевой готовности". Москва отрицает, что это связано с событиями на Украине, однако происходящее сильно напоминает "бряцание оружием".
Ситуация на полуострове обостряется буквально с каждым часом - и в ближайшее время явно не успокоится. Ведь крымский парламент назначил на 25 мая 2014 года, в день президентских выборов на Украине, проведение референдума о расширении полномочий автономии, хотя, как отметил в беседе с DW один из ведущих в Германии специалистов по конституционному праву восточноевропейских стран профессор Отто Лухтерхандт (Otto Luchterhandt), "Крым не имеет права… решать вопрос своего статуса".
"Лакомый кусочек Российской империи"
Почему именно этот регион стал в последние дни "горячей точкой"? "Крым всегда был лакомым кусочком в Российской империи", - напомнил в беседе с DW Вильфрид Йильге (Wilfried Jilge), эксперт по Восточной Европе Лейпцигского университета. В состав империи полуостров вошел в 1783 году, затем стал частью советской России и лишь в 1954 году был административно включен в состав Украинской Советской Социалистической Республики (УССР). Это произошло по инициативе тогдашнего лидера Коммунистической партии Советского Союза (КПСС) Никиты Хрущева - выходца с Украины.
После распада СССР в 1991 году Крым оказался в составе независимой Украины, хотя примерно две трети его населения составляют русские. Это обстоятельство, а также тот факт, что в Севастополе традиционно находится база Черноморского флота, стали источником периодической напряженности во взаимоотношениях между Россией и Украиной. В 1992 российская Дума объявила решение Хрущева недействительным, а сам Крым провозгласил свою независимость от Украины. Однако Киеву удалось тогда успокоить ситуацию.
В 1994 году она вновь обострилась. Крымчане выбрали своим президентом Юрия Мешкова, который стал форсировать сближение с Россией. Но и на этот раз Киеву удалось политическими средствами удержать полуостров в составе страны. Должность президента Крыма была ликвидирована, Мешков бежал в Россию.
Спор двух стран о разделе Черноморского флота продолжался вплоть до подписания в 1997 году так называемого "Большого договора". Этот документ предусматривал вывод российских войск с территории Крыма к 2017 году, однако при президенте Януковиче договор об аренде базы был продлен до 2042 года.
Угроза путинскому проекту Евразийского союза
И вот - новое обострение старого конфликта, связанное с разразившейся на Украине революцией. Приход к власти в Киеве оппозиции в Москве восприняли как "геополитическое решение", отметил Вильфрид Йильге. А Кремль "не готов признавать за Украиной право делать свой собственный выбор". Ведь если она пойдет на сближение с Евросоюзом, то это станет угрозой путинскому проекту Евразийского союза.
В этой ситуации Крым становится инструментом давления на Киев. Профессору политологии Оксфордского университета Гвендолин Сассе нынешний кризис во многом напоминает события 20-летней давности. Однако сегодня, утверждает она, сторонники отделения Крыма "не так хорошо организованы, как в то время", а имеющиеся группы активистов малочисленны. Экперт убеждена, что у Москвы нет конкретного плана присоединить полуостров к России, поскольку имеются другие инструменты "эффективно влиять на ситуацию".
Какую роль играют месторождения газа?
Однако в Крыму речь идет не только о геополитике. Если полуостров на самом деле выйдет из состава Украины, это будет серьезным ударом по экономике страны. До сих пор регион жил главным образом за счет туризма. Но в обозримом будущем может добавиться еще одна статья доходов. Ведь и на территории самого Крыма, и в шельфе Черного моря предполагаются значительные запасы природного газа. В начале ноября 2013 года украинское правительство согласовало документ об освоении нефтегазовых черноморских месторождений с международным консорциумом во главе с американским энергетическим гигантом Exxon Mobile.
Пророссийское большинство и проукраинские татары
В украинском министерстве энергетики считают, что с 2017 года добыча газа в этом регионе может составлять ежегодно до 10 миллиардов кубометров газа. А это могло бы существенно снизить зависимость Украины от поставок российского голубого топлива.
Свежих опросов о том, как именно жители Крыма видят свое будущее, нет. Однако в ходе социологического исследования, проведенного в июле 2013 года авторитетным киевским Центром имени Разумкова, за независимость от Украины готов был проголосовать 31 процент опрошенных в Крыму, 36 процента против - в основном русскоговорящие. По мнению Вильфрида Йильге, такой результат отчасти объясняется упущениями всех предыдущих правительств Украины, которые "никогда по-настоящему о Крыме не заботились".
Однако на полуострове проживают и татары, которые не хотят выхода из состава Украины. По приказу Сталина крымских татар в 1944 году депортировали в Среднюю Азию, поскольку они якобы сотрудничали с гитлеровскими оккупантами. На протяжении вот уже более чем двух десятилетий крымские татары возвращаются на родину. Сегодня их насчитывается свыше 300 000 человек - это порядка 14 процентов населения.
"Крымские татары традиционно настроены проукраински и видят свою будущее в украинском государстве", - отмечает Вильфрид Йильге. На одном из митингов в Симферополе татары четко обозначили свою позицию. "Крым - это Украина", - скандировали они.