Германский диплом теряет в весе
14 сентября 2004 г.
Организация экономического сотрудничества и развития опубликовала во вторник 14 сентября в Брюсселе очередной отчет о состоянии системы образования в 30 входящих в нее странах. Из отчета следует, что за минувшие 10 лет положение с образованием в Германии по сравнению с другими промышленно развитыми странами несколько ухудшилось.
По данным отчета, если в среднем по странам ОЭСР на нужды образования тратится 12,7 процента бюджета, то в Германии эта доля не превышает 9,7 процента. Если в среднем по ОЭСР с 1995 по 2001 год рост расходов на высшее образование составил в абсолютном выражении 30, а на среднее - 21 процент, то в Германии - соответственно только 7 и 6 процентов. Доля расходов на частное и государственное образование в Германии составляет 5,3 процента от ВВП, в целом по ОЭСР - 5,6 процента.
Если учесть быстрое старение населения ФРГ, а также особенности иммиграционной политики этой страны, то нынешнее состояние не отвечает потребностям Германии в образованных кадрах на среднесрочную перспективу. В некоторых областях нехватка квалифицированных кадров отчетливо заметна уже сегодня. Согласно отчету, в Германии доля представителей поколения, получающих высшее образование, вдвое меньше, чем в Финляндии. По этому показателю, по сравнению с предыдущим отчетом, это означает падение с 10 на 15-ое место в рейтинге "образованности" по ОЭСР. Хотя с 1988 до 2002 года доля поступающих в вузы возросла с 28 до 35 процентов, даже в среднем по ОЭСР она превышает 50 процентов.
Сильные и слабые стороны образования в Германии
Два главных недостатка системы образования в Германии - ее негибкость и зависимость от довольно худосочного бюджета. Реформы последних лет, по мнению составителей отчета, свидетельствуют о том, что федеральные и земельные власти не извлекли урока из результатов опубликованного несколько лет назад исследования международной комиссии "ПИЗА", согласно которому школьное образование в Германии переживает кризис.
В спорах о реформе
Однако не все так плохо. Отчет ОЭСР показал, что Германия в последние годы стала более привлекательной для иностранцев, стремящихся получить образование в одной из стран Европы. Сегодня каждый двенадцатый студент в ФРГ - иностранец. Особенно быстро растет число студентов из стран Азии. Кроме того, отчет указывает на улучшение положения в области групп продленного дня в школах. Глава Конференции министров культуры федеральных земель (KMK) Дорис Анен (Doris Ahnen) заявила, что не согласна "со столь фундаментальной критикой со стороны ОЭСР". Выступая во вторник в прямом эфире радиостанции "Байрише рундфунк", Анен указала, что "ни в одной другой стране так много не обсуждали результаты исследования "ПИЗА", а министры образования и культуры борются за каждый евро для школ и вузов в своих федеральных землях. Представители оппозиции пользуются результатами отчета ОЭСР для того, чтобы лишний раз подчеркнуть некомпетентность "красно-зеленого" правительства в вопросах образования. По словам заместителя главы ХДС Юргена Рютгерса (Jürgen Rüttgers), вместо извлечения уроков правительство занялось "шумно разрекламированным реформированием", так и не тронув главных пороков. Те, кто не согласен со столь негативной оценкой, отмечают успехи Германии в переходе вузов на англо-американскую двухступенчатую систему "бакалавр-магистр", а также на традиционно высокий уровень специального среднего образования и систему подготовки высококвалифицированных кадров в учебных заведениях, финансируемых крупными концернами. (гчг)