Германия надеется выйти из штрафной зоны
8 апреля 2004 г.
В Брюсселе комиссар Евросоюза по вопросам экономики и финансов представил прогнозы на 2005 год. Один из главных пунктов - соблюдение странами ЕС одного из основных критериев Маастрихтского договора: дефицит их национального бюджета не должен превышать трехпроцентную границу от ВВП.
Выступление Педро Сольбеса вызвало оптимизм в деловых и политических кругах Германии. Перед скорым уходом со своего нынешнего поста в Евросоюзе на должность нового министра экономики и финансов Испании Сольбес заявил в Брюсселе, что Германия в следующем году впервые с 2001 года выполнит критерии европейского Пакта стабильности и экономического развития, регулирующие, в том числе, вопросы роста государственной задолженности.
Осторожный оптимизм
По расчетам Педро Сольбеса, дефицит государственного бюджета Германии составит в 2005 году 2,8% от общего объема ВВП, что не превышает допустимые Пактом границы. В своем выступлении в Брюсселе комиссар высоко оценил стремление Берлина сделать все возможное для соблюдения положений Пакта, включая при необходимости проведение дополнительных мероприятий с целью экономии бюджетных средств.
Еще две недели назад прогнозы были гораздо более пессимистическими. Однако сейчас в Брюсселе пришли к выводу, что немецкая экономика развивается успешнее, чем предполагалось ранее. В 2005 году экономический рост в Германии должен составить 1,8%. А в двенадцати странах еврозоны он будет еще больше. По словам Сольбеса, средние темпы экономического роста в этом регионе возрастут с 1,8% в 2004 году до 2,3% в 2005. Вместе с тем, комиссар отметил, что мировая экономика, судя по всему преодолевшая рецессию , будет развиваться успешнее, чем европейская.
Оптимизм Брюсселя в отношении экономического развития Германии, однако, достаточно сдержан. Не исключается, что экономика все же будет развиваться медленнее, а запланированные реформы не дадут желаемого результата. Тогда ситуация с дефицитом может оказаться гораздо хуже.
Кому не верит Брюссель?
Согласно прогнозам Комиссии ЕС, "на скамье штрафников", не соблюдающих положения Пакта, будет оставаться Франция. Намеченная здесь реформа здравоохранения, которая по мнению французского правительства должна привести к снижению дефицита госбюджета, не вызывает особого доверия в Брюсселе. Кроме того, в 2005 году штрафные санкции грозят Нидерландам. Пока еще не ясна ситуация с Грецией и Португалией, но вероятность того, что и эти страны подвергнутся штрафам, достаточно велика. Великобритания тоже превысит границы дефицита, однако, так как она не входят в еврозону, то на нее не будут распространяться и санкции.
Предупреждение о возможном превышении границ бюджетного дефицита получила и Италия, что вызвало в Риме активные протесты. Премьер-министр Сильвио Берлускони видит в этом происки своего будущего противника на парламентских выборах 2006 года - председателя Еврокомиссии Романо Проди. До сих пор Италии удавалось не превышать допустимые границы с помощью единовременных акций и использования некоторых статистических уловок.
Сольбес против Сольбеса
Ситуация, когда многие из стран еврозоны не могут выполнять требования Пакта, вновь дала толчок к дискуссии о том, что его положения должны стать более гибкими. Вместе с тем, не вызывает сомнений, что несмотря на трудности, в последние пять лет Пакт функционировал успешно. Как отметил Педро Сольбес, в одних странах ситуация была лучше, в других хуже. "Мы попытались оказать нажим, чтобы обеспечить движение в правильном направлении, но пока мы стоим в начале длительного процесса".
После того как министры финансов ЕС фактически приостановили в этом году действия Пакта стабильности и экономического развития в отношении Германии и Франции, Педро Сольбес подал иск в Европейскую судебную палату против Совета министров финансов ЕС. Правда, став вскоре министром экономики и финансов Испании, Сольбес из "обвинителя" сам превратится в "подсудимого". (вш)