Газовый спор подрывает внешнюю политику России
31 декабря 2005 г.Бесспорен тот факт, что государственный российский концерн "Газпром" имеет полное право требовать от независимой Украины оплаты поставок газа по сложившимся на мировом рынке ценам. Однако не вызывает сомнений и то, что Украина в свою очередь вправе требовать от "Газпрома" более высокой оплаты услуг по транзиту российского газа в страны Европы. То есть в сущности у обеих сторон просто нет иного выхода, кроме как придти к единству в своем споре.
На примере контрактов с другими бывшими советскими республиками "Газпром" в последнее время наглядно показал, что имеет достаточно оперативного простора для определения цен на газ. Грузия, Армения, Литва - все эти страны получают российский газ по различным ценам, хотя и значительно более низким, чем та, которую концерн предложил Украине - 220-230 долларов за 1000 куб. метров. Об особом случае с Белоруссией в данном контексте можно и не упоминать. Таким образом, получается, что если речь идет исключительно об экономической выгоде, то конфликтующие стороны уже давно нашли бы взаимно приемлемое решение.
Энергоноситель как политический инструмент
Очевидно, в газовом споре России и Украины имеет место еще один, совсем иной аспект: Россия инструментализирует свои энергозапасы, превращая их в средство для оказания политического влияния на соседнее государство. И здесь трудно удержаться от мысли, что нынешние тяжелые для Украины переговоры - это наказание страны, попавшей в немилость Кремля из-за "оранжевой" революции.
Угрозы и ультиматумы с российской стороны действуют тем более эффективно, что через три месяца на Украине должны состояться парламентские выборы, а "оранжевый" лагерь бывших соратников Ющенко и Тимошенко уже дал глубокую трещину. Партия же пророссийского бывшего кандидата в президенты Януковича, согласно многочисленным опросам, имеет больше шансов на победу будущей весной. И украинцы, которые почти уже утратили иллюзии по отношению к "оранжевой" политике, могут попросту превратить "оранжевую" революцию в короткий эпизод в истории своей страны.
Глобальная внешняя политика России несет тяжелые потери
В среднесрочной перспективе демонстративное использование российских энергозапасов в политических целях сведет на нет внешнеполитическую стратегию Путина, рассчитывающего усилить влияние России на мировой арене за счет мощных запасов энергоносителей. Потому что Россия в лице "Газпрома" ведет себя не как осознающий ответственность поставщик энергии и надежный партнер, а как непредсказуемый актер, на которого нельзя положиться.
А еще потому, что европейские потребители - если даже у них не возникнет перебоев с поставками газа - сделают для себя вполне конкретный вывод: зависимость от российских поставок энергоносителей одновременно означает прямую зависимость от Кремля. То есть утверждения тех, кто не раз предупреждал об имперских рефлексах России, оказались лишний раз подтвержденными. А правительства европейских стран и энергетические концерны попросту начнут более активные поиски альтернативных поставщиков и способов доставки энергоносителей, активизируют исследования в области технологий экономии и открытия альтернативных источников энергии. И сделают совершенно правильно, поскольку полагаться только на российский газ и честность российского бизнеса - значит подвергать себя риску. Энергия не годится для использования в качестве политического оружия, арабские государства уже имели возможность в этом убедиться.
И в заключение еще один интересный момент: по иронии судьбы именно 1 января 2006 года Россия принимает на себя председательство в "большой восьмерке". И главными темами, широко обсуждаемыми в связи с этим фактом, являются энергообеспечение и роль России в мировом сообществе. Однако эскалация российско-украинского газового конфликта наносит существенный вред стратегии Кремля, базирующейся на стремлении интегрироваться в мировое пространство в роли надежного партнера, обладающего мощными энергозапасами.
Инго Маннтойфель