Выборы президента Киргизии - продолжение парламентского эксперимента

"Вся жизнь сейчас поделена на две части - до выборов и после них. Мы вынуждены откладывать дела на потом, на ноябрь. Повсюду только и слышно: посмотрим, как пройдут выборы", - рассказывает правозащитница из Оша Сахира Назарова. С ней сейчас согласно не только большинство жителей Киргизии.

Первые после перехода к парламентаризму

Президентские выборы должны создать прецедент мирной передачи власти в Киргизии, заявила действующий глава государства Роза Отунбаева. Это первые выборы после фактического перехода республики к парламентской форме правления, и они, как считает депутат бундестага от партии "Союз-90/"зеленые" Виола фон Крамон (Viola von Cramon), "станут определяющими для Киргизии".

Остается надеяться на победу кандидата в президенты, который не будет проводить националистическую политику, говорит фон Крамон. "Процесс примирения между этническими группами в Киргизии должен быть ускорен прежде всего по инициативе главы государства. Межэтническая напряженность тормозит развитие киргизской экономики", - полагает она.

Значение выборов отмечает и немецкий эксперт по Центральной Азии Беате Эшмент (Beate Eschment): "Передача власти демократическим путем очень важна для имиджа Киргизии ". От этого зависит финансовая поддержка со стороны мирового сообщества. Но в первую очередь важно, "чтобы выборы прошли мирно и их результаты были признаны", иначе в Киргизии вновь наступят неспокойные времена, прогнозирует эксперт.

Мирным путем пока не получалось

После распада СССР власть в Киргизии менялась уже дважды. И в обоих случаях смена не была мирной. В марте 2005 года в результате "тюльпановой революции" с поста президента был свергнут Аскар Акаев. Страну возглавил его политический оппонент Курманбек Бакиев. Его тоже свергли - пять лет спустя. Тогда, в апреле 2010 года, на улицах Бишкека впервые пролилась кровь. Позднее в Киргизии было сформировано временное правительство, а президентом переходного периода стала Роза Отунбаева.



В июне 2010 года в Ошской и Джалал-Абадской областях на юге страны произошли кровавые столкновения на межэтнической почве. Причин конфликта, вспыхнувшего между представителями узбекской и киргизской национальностей, было множество, подчеркивал Киммо Кильюнен, руководитель международной независимой комиссии, расследовавшей те события. Но одной из главных причин кровопролития стал, по словам Кильюнена, политический вакуум, образовавшийся в начале апреля 2010 года.

Рост национализма, референдум и парламентские выборы

Рост националистических настроений после июньских событий на юге угрожал безопасности Киргизии и ставил под вопрос проведение парламентских выборов. А они имели большое значение для страны, принявшей на референдуме 27 июня 2010 года новую Конституцию. Новый Основной закон существенно ограничил полномочия главы государства. Киргизия фактически перешла к парламентской форме правления. "Новая Конституция была важным шагом в демократическом развитии страны. Киргизия стала первой в Центральной Азии республикой с парламентской демократией", - напоминает депутат бундестага Виола фон Крамон.

В парламентских выборах, которые состоялись после референдума, осенью 2010 года, участвовали 29 политических партий. В парламент прошли пять. Социал-демократическая партия Кыргызстана (СДПК), "Ата-Журт" ("Отчизна") и "Республика" сформировали правящую коалицию. Лидер СДПК Алмазбек Атамбаев занял пост премьер-министра. С принятием новой Конституции, по мнению Виолы фон Крамон, "был заложен фундамент для создания парламентской республики, но пока конечная цель не достигнута".

Это мнение разделяет и эксперт по Центральной Азии Беате Эшмент: "Да, по формальному признаку в Киргизии - парламентская форма правления, но фактически до настоящей парламентской республики еще очень далеко". Чтобы этого добиться, по словам Эшмент, прежде всего "необходимы сильный независимый парламент, а также работающие государственные структуры".

Политический эксперимент еще не завершен

Президентские выборы в Киргизии подведут первые итоги политическому эксперименту под названием "парламентаризм в Центральной Азии", считают Виола фон Крамон и Беате Эшмент. В его успех многие до сих пор не верят. Все чаще звучат мнения, что, после того как будет избран глава государства, Киргизия вернется к прежней политической системе. "Предвыборная борьба, которую мы наблюдаем, показывает, что президенту сейчас, как и тогда, обещаны власть и влияние. И уже звучали заявления о необходимости наделить главу государства более широкими полномочиями", - отмечает Эшмент. По ее мнению, политическая ситуация в Киргизии остается нестабильной. Как она будет развиваться дальше, зависит от того, кто победит на выборах и согласятся ли избиратели с результатами голосования.

Главным фаворитом предвыборной гонки, судя по опросам, является премьер Алмазбек Атамбаев. Его основные конкуренты - лидер оппозиционной партии "Бутун Кыргызстан" ("Единый Киргизстан"), бывший спикер парламента, экс-глава Совета безопасности Адахан Мадумаров и депутат парламента от националистической партии "Ата-Журт" Камчибек Ташиев.

Автор: Наталья Позднякова
Редактор: Андрей Бреннер