Всемирный банк высоко оценил усилия Беларуси по улучшению делового климата

Беларусь – всемирный лидер по проведению реформ в нормативно-правовой сфере, направленных на упрощение ведения бизнеса. К такому выводу пришли эксперты Всемирного банка и Международной финансовой корпорации в ежегодном отчете "Doing Business 2009". В рейтинге Беларусь переместилась сразу на 30 позиций вверх и заняла 85 место из 181 страны.

"Такое почетное место, здорово, мы гордимся этим", – почему-то с иронией говорит независимый экономист Михаил Залесский.

Неожиданный прогресс?

Буквально за год Беларусь провела реформы в шести из 10 исследуемых в отчете областях.

В стране, в частности, была упрощена возможность получения кредитов, открытия бизнеса и регистрации собственности. Кроме того, упростилось получение разрешений на строительство и ведение торговли. Беларусь также сократила налоговую нагрузку, отменив некоторые сборы и упростив систему налогообложения для малого бизнеса.

По мнению Михаила Залесского, эти меры были приняты правительством, чтобы привлечь в страну максимальное количество кредитов, но по сути это не является улучшением условий для ведения бизнеса. "Возьмем налоговую систему – никаких коренных изменений в ней не произошло. Грубо говоря, существовало 124 вида налогов, стало 123, а в странах Западной Европы их сколько? Меньше на порядок!"

По мнению руководителя аналитического центра "Стратегия" Леонида Заико, выводы Всемирного банка можно объяснить "наличием концептуальной непоследовательности международных экономических организаций". "Они радуются, как дети, улучшению отношения государства к тем или иным институтам экономики". Леонид Заико признал наличие определенных позитивных изменений, однако, отметил, что они "не являются самыми важными экономическими составляющими, а бизнес в Беларуси, к сожалению, пока находится в опасной зоне, тяжело работать".

Михаил Залесский, в свою очередь, выразил мнение, что этим рейтингом Всемирный банк сделал "политический шаг", чтобы поощрить белорусские власти.

А что же будет дальше?

Между тем, эксперты Всемирного банка говорят о впечатляющих успехах белорусского правительства и ждут продолжения, ведь прецедент уже был.

В 2007 году Беларусь в рейтинге Всемирного банка переместилась на 19 позиций вверх и заняла 110 место из 178 стран. В то же время, в связи с увеличением количества анализируемых в исследовании стран со 178 до 181, изменениями в методологии, формально считается, что Беларусь в прошлом году заняла 115-е, а не 110-е место в рейтинге. Таким образом, за два последних года Беларусь улучшила свой рейтинг сразу на 44 позиции.

"Дело в том, что Всемирный банк – это бюрократическая организация, поэтому подходит к оценке и рейтингам достаточно формально. Выставляет формальные требования, отмечают их выполнение или невыполнение и составляют отчет и рейтинг. По формальному признаку Беларусь выполняет рекомендации Всемирного банка, однако рейтинг получается искусственный. На самом деле, Беларусь в середине списка", - объясняет Михаил Залесский.

Леонид Заико добавляет. Что на фоне достаточно негативных процессов, которые происходят в последнее время в других странах, "в некой Беларуси, которая была одиозной неоплановой экономикой можно найти какие-то подвижки".

Что стоило бы учесть?

По данным свежего отчета Всемирного банка в мире десять стран, в экономике которых происходят наиболее активные реформы – это страны Восточной Европы и Центральной Азии. Государства первой десятки – Азербайджан, Албания, Киргизия, Беларусь, Сенегал, Буркина Фассо, Ботсвана, Колумбия, Доминиканская Республика и Египет.

В отчете «Doing Business 2009» проводится оценка простоты ведения бизнеса в 181 стране мира. Исследование эксперты проводят по 10 показателям. К учету принимаются время и стоимость выполнения государственных требований для открытия, ведения и закрытия бизнеса, торговли, простота налоговой системы. В рейтинге не отражается макроэкономическая политика, качество инфраструктуры, валютная устойчивость, мнения инвесторов и уровень преступности в стране.

"Если мы посмотрим на ситуацию в Беларуси на практике, мы увидим, что большинство инвестиций, которые идут в страну – это инвестиции по системе "я энд я интернешинал", у меня фирма там и фирма тут, и я перегоняю деньги оттуда сюда. Или же это инвестиции в банковский сектор. Практически нет реальных западных инвестиций на открытие новых производств в Беларуси, или же связанных с разработкой современных технологий – это считанные предприятия. В этом плане Беларусь не рванула вперед на 30 мест, а поднялась в лучшем случае на три", - заключил экономист Михаил Залесский.