Проблема беженцев: поддержит ли съезд ХДС Меркель?

Решение Ангелы Меркель (Angela Merkel) принимать в Германии всех беженцев из Сирии привело к конфликтам на всех уровнях - среди стран Евросоюза, партий правящей в Германии коалиции и даже в партии самой госпожи канцлер - Христианско-демократическом союзе (ХДС). Но Ангела Меркель не намерена менять свою политику в отношении беженцев. На съезде ХДС в Карлсруэ она надеется заручиться поддержкой своей партии.

Однако удастся ли это? Вот результаты последнего опроса, проведенного социологической группой "Выборы" телеканала ZDF: 51 процент немцев считает, что Германия справится с массовым притоком беженцев, 46 процентов - нет. А вот политику Ангелы Меркель по отношению к беженцам 47 процентов опрошенных оценивают положительно, 49 - отрицательно. И даже среди приверженцев ХДС политику Меркель поддерживает всего 61 процент. Таково исходное положение перед съездом ХДС, на котором около 1000 делегатов обсудят ситуацию.

Давление со всех сторон

Еще несколько недель тому назад Берлин полнился слухами о том, что Ангела Меркель либо сама уйдет в отставку, либо ее попросят уйти. Сейчас, в связи с наступлением зимы, приток беженцев несколько снизился, страсти улеглись. Фракция ХДС в бундестаге сплотилась вокруг канцлера Меркель. Да и альтернативы ей никто в партии не видит.

Но одно дело - депутаты бундестага, другое - рядовые члены партии и политики на местах. Беженцы продолжают прибывать. Бургомистры городов и сел лихорадочно изыскивают дополнительные возможности для их размещения. На региональной партийной конференции в Саксонии в середине октября госпожу канцлер даже встретили плакатом: "Меркель - долой с трона!".

Кроме того, "политика гостеприимства", провозглашенная Меркель, привела к укреплению право-популистской партии "Альтернатива для Германии". На востоке Германии она набирает до 16 процентов, а в среднем по стране - около 9. Это тоже вызывает недовольство в ХДС.

Меркель считает, что лучшая защита - нападение

Уже в четверг, 10 декабря, в прессе появился укороченный проект резолюции, которую предложат принять депутатам съезда. В понедельник, после основной речи Меркель, намечено многочасовое обсуждение, а потом голосование по резолюции. Таким образом, Ангела Меркель надеется заручиться своего рода "вотумом доверия". Министр внутренних дел Германии, соратник Меркель по партии Томас де Мезьер (Thomas de Maiziere) подчеркивает, что главная цель - достичь единого и обязательного решения. Дело в том, что на обсуждение будет вынесена добрая дюжина других резолюций.

Одна из них подготовлена молодежным крылом ХДС. Она требует создать своего рода "круглый стол". Его участники должны назвать предельное число беженцев, которых в состоянии принять страна. Председатель молодежного крыла Пауль Зимяк (Paul Ziemiak) уверяет, что цель его предложения - продемонстрировать поддержку Ангеле Меркель и одновременно констатировать, что "возможности Германии не безграничны". А уж каково предельное количество беженцев - показывает ситуация на местах.

Как увязать эти посылы - неясно. В проекте Меркель ни о каком "предельном числе" нет ни слова. Томас де Мезьер предлагает такую уклончивую формулировку: "Предотвратить перенапряжение сил и обеспечить готовность к приему беженцев". Гарантии, что Меркель выйдет победителем в этом споре, никто дать не может.

На кону единство Европы

Канцлер ФРГ уже давно, но тщетно взывает к другим странам ЕС разделить с Германией тяготы приема беженцев. Польша, Словакия, Венгрия, страны Балтии - все они отчаянно сопротивляются против принудительного распределения беженцев. Словакия и Венгрия даже подали жалобы в Европейский административный суд, хотя им предлагают принять в общей сложности 2300 беженцев. Напомним, что в Германии их число перевалило за миллион. Да и многие западные страны ЕС отказываются принимать беженцев. Даже либеральная Швеция заявила, что ее возможности исчерпаны.

Председатель Европейского Совета Дональд Туск требует пересмотра немецкой "политики гостеприимства". "Волна беженцев слишком мощна, чтобы ее остановить", заявила как-то Ангела Меркель. "Волна беженцев слишком мощна, чтобы ее не остановить", парирует Дональд Туск. А принятое большинством голосов в ЕС решение о распределении беженцев по всем странам Европы, по мнению Туска, граничит с "политическим принуждением".

Если раскол в Европе по вопросу беженцев не удастся преодолеть в ближайшее время, отдельные страны перейдут к односторонним действиям, например, возобновят пограничный контроль. А это означало бы конец Шенгенского соглашения. Но прежде, чем взяться за европейские проблемы, канцлер Германии и "Человек года" по версии журнала Time Ангела Меркель должна заручиться доверием и поддержкой хотя бы своей собственной партии. Съезд ХДС обещает стать бурным и интересным.