Вердикт суда Молдавии: новый президент - по старым правилам

4 марта Конституционный суд (КС) Молдавии отменил поправки в Основной закон страны, принятые еще в 2000 году. Согласно им, президент страны избирался в парламенте путем тайного голосования. Теперь же в ходе всенародного голосования будет решаться вопрос о том, кто займет пост главы государства. По данным опроса Ассоциации демографов и социологов, представленным в Кишиневе 29 февраля, этого хотят 84 процента граждан. На всенародном избрании главы государства давно настаивает и оппозиция. Но почему КС признал неконституционными поправки 2000 года только сейчас, и какими будут последствия этого решения?

Немного истории

Первый президент Молдавии - Мирча Снегур, занявший этот пост в 1991 году, а затем Петр Лучинский, сменивший его в 1996 году, были избраны всенародным голосованием. В 2000 году, в период серьезного политического кризиса в стране, была проведена конституционная реформа, в результате которой изменилась процедура выборов главы государства.

Она переместилась в парламент. Чтобы занять президентское кресло, кандидат должен был набрать 3\5 голосов народных избранников, "за" должен был высказаться 61 депутат из 101. Так дважды - в 2001 и 2005 годах - получал свой пост лидера страны коммунист Владимир Воронин.

После парламентских выборов в ноябре 2010 года Молдавия 15 месяцев жила без главы государства: ни один кандидат не мог набрать необходимого числа голосов депутатов. Действующий президент страны Николай Тимофти, выдвинутый правящим проевропейским большинством, был избран 16 марта 2012 года, когда за него согласились отдать свои голоса оппозиционные социалисты. Срок полномочий Тимофти истекает 23 марта.

Избрание президента всенародным голосованием было одним из требований участников массовых протестов в Кишиневе и Гражданского форума, объединившего представителей проевропейской и пророссийской оппозиции, неправительственных организаций, гражданских активистов.

Обратной силы не имеет

Решение КС об изменении способа избрания президента было принято 4 марта по запросу депутатов Либерально-демократической партии, Национальный совет которой 16 января принял решение об ее переходе в оппозицию.

Как прокомментировал этот вердикт для местных СМИ один из авторов запроса, депутат Валериу Гилецкий, нынешнее решение связано с тем, что в 2000 году депутаты проголосовали за поправки в основной закон без их проверки Конституционным судом.

Таким образом, уверен депутат, "был нарушен основополагающий принцип, предусматривающий предварительную проверку КС любой инициативы, связанной с пересмотром конституции". По словам Гилецкого нынешнее решение КС не означает, что Владимир Воронин и Николай Тимофти получили должность главы государства неконституционным путем. Гилецкий считает, что теперь парламент должен принять закон по возвращению к прежнему механизму избрания президента.

По словам депутата от правящей Демократической партии, юриста Сергея Сырбу, вердикт КС - "это очень ценное решение. Нам предстоит ознакомиться с его мотивационной частью, чтобы понять, какие меры парламент должен незамедлительно предпринять".

Палка о двух концах

В беседе с корреспондентом DW юрист Павел Мидриган высказал недоумение в связи с тем, что КС только сейчас объявил неконституционными поправки, принятые почти 16 лет назад. По его мнению, "Конституционный суд участвует в какой-то политической игре, к нему нет доверия". "Это решение в условиях тотальной коррупции и политической безграмотности населения может привести к плохим последствиям", - считает Мидриган.

Директор Центра стратегических исследований и политических консультаций Politicon Анатол Цэрану заявил в интервью DW, что "последствия решения КС многогранны. С одной стороны, его можно приветствовать, с другой - вердикт суда несет серьезные изменения для политической жизни".

По мнению Цэрану, "если предстоящие выборы выиграет представитель оппозиции - а это очень возможно, то будет выбит один из столпов сложившейся олигархической системы, которая не сможет управлять главой государства. Если же наоборот, оппозиция проиграет, то система, которую уже критикуют и европейские партнеры, только укрепится".

Эксперт считает также, что решение КС завело в тупик протестное движение. "Для лидеров массовых протестов это серьезное испытание. Ведь прямое всенародное избрание президента - это одно из основных требований, с которым люди выходили на улицу. И что теперь делать оппозиции, когда власть идет навстречу или, по крайней мере, делает вид?", - недоумевает Цэрану.

Смотрите также: