Венгрия: удастся ли шпагат между Россией и Евросоюзом?

"Трудным ребенком" Евросоюза Венгрию называют уже не первый год. Премьер-министр страны Виктор Орбан, получивший на выборах 2010 года две трети голосов избирателей, перестроил страну на свой лад - вопреки многим основным ценностям ЕС. С тех пор отношения Будапешта с ЕС и его странами-участницами постоянно ухудшались, в том числе с Германией - важнейшим экономическим, а когда-то и политическим партнером Венгрии.

Тем не менее, в понедельник, 2 февраля, канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel) прибудет в Будапешт с коротким визитом - впервые за время пребывания Орбана у власти. Примечательно, что еще в прошлом году Меркель, несмотря на настойчивые приглашения, отказалась приехать в Венгрию на празднование 25-летия падения "железного занавеса".

За время своего пятичасового визита глава правительства ФРГ встретится с венгерским премьером за рабочим обедом, пообщается с президентом страны Яношем Адером, а также представителями еврейской общины и студентами.

Скупая повестка дня

Согласно краткому сообщению Федерального ведомства печати, Меркель и Орбан "обсудят двусторонние и европейские политические темы, нынешнее развитие ситуации в Венгрии, а также положение дел на Украине".

Пресс-секретарь венгерского правительства Золтан Ковач тоже не вдавался в подробности о повестке дня. "Германия является важнейшим стратегическим партнером Венгрии, - заявил он. - Нынешние изменения геополитического положения, ситуация на Украине, но также энергетическая политика и тесные немецко-венгерские экономические связи являются факторами, которые сами собой говорят в пользу визита федерального канцлера в Будапешт".

Ожидается, что в беседе с Орбаном Ангела Меркель выскажется и о внутриполитических событиях в Венгрии, о которых она не раз отзывалась критично. Речь, вероятно, пойдет и о свободе прессы, в частности о так называемом "случае RTL". В прошлом году в Венгрии был введен налог на доход от рекламы, который затронул прежде всего самый рейтинговый телеканал - RTL. После этого канал изменил свою позицию в отношении правительства в Будапеште с нейтральной на резко критическую. Теперь правительство Орбана раздумывает над тем, чтобы снизить введенный налог для RTL- об этом уже идут переговоры с люксембургским руководством канала.

Темой общения могут стать и последние ксенофобские высказывания Виктора Орбана. После терактов в Париже венгерский премьер заявил, что Европа должна остановить приток людей чуждых ей культур. Его собственная страна в любом случае должна остаться за венграми, заявил Орбан.

Санкции против России как камень преткновения

Однако, как считают эксперты, в действительности визит Меркель связан, скорее всего,с конфликтом на Украине и санкциями против России. Венгрия как член ЕС поддерживала их, но постоянно подчеркивала, что выступает против их введения. Орбан неоднократно сетовал на то, что санкции наносят вред экономическим интересам как Венгрии, так и Европейского Союза, не принося при этом политического эффекта. "Визит Меркель в Будапешт является своего рода тестом, - говорит бывший дипломат и эксперт по внешней политике Аттила Ара-Ковач. - Канцлер хочет понять, насколько далеко готов пойти Орбан и сможет ли она повлиять на него".

Речь идет не только об антироссийских санкциях, но и в целом о венгерской "политике открытости Востоку". Чтобы уменьшить экономическую зависимость Венгрии от Евросоюза, Орбан давно пытается укрепить связи с Россией, Китаем, Азербайджаном, Туркменией и Казахстаном.

Сделка Орбана с Путиным

В этой политике Россия играет ключевую роль: во время визита в Москву в 2014 году Орбан договорился с президентом РФ Путиным о кредите в 10 миллиардов евро на строительство новых энергоблоков атомной электростанции "Пакш" на юге от Будапешта. Летом 2014-го в своей речи Орбан похвалил "успешную модель" России и одновременно объявил, что в Венгрии будет создано "нелиберальное государство", главными ценностями которого станут нация, общность и работа. А недавно высказался за то, чтобы работающие в Венгрии неправительственные организации, получающие деньги из-за рубежа, регистрировались особым образом - так же, как и в России.

Если учесть, что 17 февраля, через две недели после визита Меркель, в Будапешт приедет Путин, все это кажется неким внешнеполитическим покером. На этой встрече речь должна пойти прежде всего об энергетической политике Венгрии, сообщил пресс-секретарь правительства Золтан Ковач.

Кроме того, в этом году истекает срок действия договора о поставке в Венгрию российского газа, так что речь пойдет и о подписании новых договоров: в сфере энергетики Россия - важнейший партнер Венгрии. А вот вопросы демократии и прав человека затрагиваться не будут: это, по мнению Ковача, внутренние дела России. Кроме того, визит Путина в Будапешт вовсе не означает, что Венгрия ставит под вопрос какие-либо из своих европейских или евроатлантических обязательств, заявил пресс-секретарь правительства в Будапеште.

Но именно этого и хочет достичь Путин, убежден венгерский социолог, эксперт по российско-венгерским отношениям Пал Тамаш. "Согласно российской государственной философии, Орбан - словно библейский Иона, проглоченный китом (в данном случае - ЕС), который теперь подает сигналы из его чрева, - говорит Тамаш. - Но поскольку там есть и другие проглоченные, то сигналы Орбана могут их воодушевить. Это понравилось бы Путину".