В Таджикистане не выполнен план по хлопку. Кто виноват, и что делать

Не стала подспорьем хлопкоробам и солнечная погода, установившаяся в последние две недели. Несмотря на теплые дни, сбор сырца в хлопкосеющих районах практически завершен, потому что на полях собирать уже нечего.

Как объясняет завотделом технических и зерновых культур Минсельхоза Таджикистана Мухаммади Ормонов, дехкане не смогли обеспечить выполнение плана из-за низкой урожайности хлопчатника во многих хлопкосеющих районах. А причин тому – немало.

«Причины – это, в первую очередь, недостаточное обеспечение поливной водой. Повлияли также перебои в подаче света, так как многие районы используют машинное орошение. Другая причина – недостаточное обеспечение минеральными удобрениями. В этом году хозяйства были обеспечены ими лишь на 50-60 процентов, потому что цены на удобрения очень повысились, и не все хозяйства смогли их приобрести. Не хватало также высокоурожайных сортов семян хлопчатника», - говорит Ормонов.

Дехкане не заинтересованы

Вместе с тем, есть и более глубинные причины падения урожаев хлопка. По мнению руководителя управления Центра стратегических исследований при президенте Таджикистана Саодат Саибназаровой, основная из них – незаинтересованность крестьян в возделывании этой культуры из-за «висящих» на них тяжелым бременем хлопковых долгах. Эти долги ежегодно растут, и к настоящему времени превышают 600 миллионов долларов. Дехкане являются должниками фьючерсных компаний, которые в последние 15 лет кредитовали их, но не деньгами, а материально-техническими ресурсами по завышенной стоимости. В этом году власти Таджикистана внедрили новую систему финансирования хлопководства – на смену фьючерсным контрактам пришли кредиты коммерческих банков. Однако процентные ставки по этим кредитам настолько высоки, что вряд ли фермеры смогут почувствовать облегчение, говорит Саодат Саибназарова.

«На урожайность хлопка влияет много факторов. Но самая главная причина, из-за которой ежегодно не выполняется план – низкая материальная заинтересованность дехкан. Незаинтересованность хозяйств в выращивании хлопка заключается в висящих на них хлопковых долгах. И эта проблема остаётся до сих пор нерешенной. А раз низкая урожайность хлопка, о прибылях уже и говорить нечего, и значит, дехкане опять будут должниками. Это хорошо, что кредитные организации кредитовали дехкан на такую сумму, но эти кредиты выдаются под очень высокие проценты – не меньше 25 процентов годовых. Откуда дехканин может покрыть 25 процентов? Тем более, что результат он получает только в конце года, а в течение года погашать эти проценты ему очень тяжело», - отмечает Саибназарова.

Будет рынок – будет и хлопок

С советских времён, когда Таджикистан ежегодно выдавал на-гора под миллион тонн хлопка, производство сырца сократилось почти втрое. Среди постсоветских «хлопковых» республик по уровню падения производства хлопка Таджикистан держит печальное первенство. Ещё в прошлом году в стране было собрано 76 процентов от того же плана в 550 тысяч. По данным Всемирного банка, за последние 5 лет, когда мировые цены на хлопок падали, доля хлопководства в объеме ВВП Таджикистана сократилась в 4 раза. Как говорит завотделом Института экономических исследований Таджикистана Ходжимахмад Умаров, падение производства хлопка есть результат, прежде всего, отсутствия нормальных рыночных отношений в отрасли, когда дехкане лишены выбора, кому и по какой цене продавать урожай.

«По многим произведённым нами расчетам, хлопок-сырец является гораздо более эффективной полевой культурой, чем все остальные, включая пшеницу, ячмень и т.д. А сейчас народ хочет выращивать пшеницу, кукурузу и всё, что угодно, вместо хлопка. Почему? Потому что деньги ему вернутся не сразу, а через полгода-год. Дехканам говорят, что деньги они получат тогда, когда хлопок продадут какому-нибудь западному хлопковому магнату, потом сделают перерасчёт, и только тогда они что-то получат. Через полгода они что-то получают, но очень мало. Значит, хлопководство является неликвидным в отличие от других сельхозкультур. Хлопководство тоже должно быть ликвидным, но это случится только тогда, когда дехканин сам сможет продать хлопок-сырец на местном хлопковом рынке. Мы говорим о рыночных отношениях, а рынка хлопка-сырца у нас в Таджикистане нет», - считает экономист.

Кризис в хлопководстве преодолим?

Несмотря на кризисную ситуацию, посевы хлопка в Таджикистане сокращать нельзя, убеждены эксперты, ведь он является стратегической культурой и при эффективном менеджменте высокодоходной. Поэтому сейчас таджикские власти разрабатывают комплекс антикризисных мер в отрасли хлопководства, говорит завотделом Минсельхоза Мухаммади Ормонов.

«Хлопководство играет большую роль в пополнении госбюджета. Хлопок остаётся главным стратегическим сырьём нашего государства. Поэтому по поручению правительства созданная у нас рабочая группа уже работает над разработкой Программы вывода из кризиса хлопководческой отрасли до 2015 года. В ней будут заложены мероприятия по поддержке хлопководства. И думаю, что они станут основой для вывода из кризисной ситуации этой важной отрасли», - говорит Ормонов.

Как считают эксперты, государству необходимо создать дехканам максимально благоприятные условия и стимулы для выращивания хлопка. Оборотные фонды и сельхозтехника должны реализовываться земледельцам по доступным ценам. Первый шаг в этом направлении уже сделан. В этом году при Минсельхозе создано предприятие «Таджикагролизинг», которое обеспечивает хозяйства на лизинговой основе тракторами и комбайнами. Впервые за много лет у дехкан появилась возможность заменить давно изношенную советскую сельхозтехнику на современную.