В Германии хотят реформировать детище Путина и Шрёдера

"Если господин А.Шоккенхофф стремился шокировать, то ему это вполне удалось" - так прокомментировал анонимный источник в российском МИДе российскому агентству "Интерфакс" недавние высказывания депутата германского бундестага Андреаса Шоккенхоффа (Andreas Schockenhoff) о "Петербургском диалоге".

Собеседник агентства заявил, что слова Шоккенхоффа "несовместимы с духом диалога и взаимного уважения". Он выразил уверенность в том, что германо-российский форум продолжит "многогранную и востребованную деятельность", и попутно добавил: "Собака лает, а караван идет".

Угроза закрытия

Поводом для жесткой реакции в России стало интервью Андреаса Шоккенхоффа берлинской газете Der Tagesspiegel, в котором немецкий депутат поставил под сомнение будущее "Петербургского диалога". После ноябрьского форума нужно будет критически оценить его результат, заявил Шоккенхофф. "Если открытый обмен между гражданскими обществами больше невозможен, то "Петербургский диалог" нужно закрыть", - считает политик.

Член правящего Христианско-демократического союза (ХДС) 55-летний Шоккенхофф занимает должность координатора германо-российского межобщественного сотрудничества в МИД ФРГ. В рамках "Петербургского диалога" он недавно был назначен главой рабочей группы "Гражданское общество" с немецкой стороны, сменив на этом посту бывшего посла Германии в России 75-летнего Эрнста-Йорга фон Штудница (Ernst-Jörg von Studnitz).

Как утверждает еженедельник Der Spiegel, Шоккенхофф пользуется доверием канцлера ФРГ Ангелы Меркель (Angela Merkel). Именно из ведомства федерального канцлера, пишет журнал, исходит желание придать "Петербургскому диалогу" новый импульс на фоне развития политической ситуации в России. В Берлине обеспокоены тем, что "возможности развития российского гражданского общества были в последнее время ограничены", сообщил пресс-секретарь правительства ФРГ.

Много экскурсий, мало дискуссий

Шоккенхофф стал первым высокопоставленным немецким политиком, который публично усомнился в необходимости дальнейшего существования "Петербургского диалога" в его нынешней форме. До этого германо-российский форум критиковали эксперты и журналисты.

Реформировать "Петербургский диалог" давно призывает, например, Джемма Пёрцген (Gemma Pörzgen), которая в 2010 году написала на эту тему аналитическую статью в экспертном журнале "Osteuropa" ("Восточная Европа"). Берлинская журналистка сама участвовала в форуме в Екатеринбурге и была разочарована: "За три дня мы работали в группах всего 4-5 часов, все остальное время занимали приемы, экскурсии, речи".

Спорные темы за скобками?

"Петербургский диалог" был основан в 2001 году по инициативе президента России Владимира Путина и тогдашнего канцлера ФРГ Герхарда Шрёдера (Gerhard Schröder). Главной целью был провозглашен обмен мнениями, в том числе по спорным вопросам. Одна из таких тем - развитие демократии в России. Однако об этом германо-российский форум до сих пор, как считают критики, предпочитал говорить вполголоса или молчать.

"С российской стороны практически не было независимых СМИ, не было блогеров", - критикует Пёрцген выбор участников форума в Екатеринбурге в 2010 году. С журналисткой согласен и эксперт берлинского фонда "Наука и политика" Ханс-Хеннинг Шрёдер (Hans-Henning Schröder). Он побывал на нескольких встречах "Петербургского диалога", в том числе в 2010 году в Екатеринбурге.

"В последние годы с российской стороны не было адекватных собеседников, - считает Шрёдер. - Например, в рабочей группе "Политика" почти не было депутатов Госдумы, не было активных политиков, в то время как с германской стороны приехали депутаты бундестага, которые были готовы обсуждать спорные вопросы".

"Не закрывать, а усиливать"

Молчание по поводу острых тем - главная претензия критиков к "Петербургскому диалогу". По их мнению, Россия отправила на форум в основном представителей госструктур. Немецкие же участники, среди которых было немало отставных дипломатов и политиков, "не хотели выступать в роли учителей", считает политолог из Берлина Ханс-Хеннинг Шрёдер.

"Внутри "Петербургского диалога" есть разные мнения о том, следует ли нам вести такие дискуссии наступательно и в виде спора, или же сделать ставку на убеждение, открытость и диалог", - сказал DW глава координационного комитета форума с германской стороны Лотар де Мезьер (Lothar de Maizière). Сам де Мезьер называет себя сторонником диалога. Он считает, что форум следует "не закрывать, а усиливать". Бывший премьер-министр ГДР заявил, что на следующей встрече форума будут обсуждаться и критические темы, в том числе политические протесты в России.

Эксперты полагают, что "Петербургский диалог" необходимо сохранить, но в то же время реформировать. "Он нужен сейчас сильнее, чем когда-либо, если действительно будет диалогом гражданских обществ, - говорит политолог Шрёдер. - Именно сейчас гражданское общество развивается". Если же форум прекратит существование, это будет "дипломатическим скандалом и поражением германской политики по отношению к России", считает Шрёдер.

Форум и консультации: вместе или врозь?

До сих пор "Петербургский диалог" почти всегда проходил одновременно с межгосударственными консультациями. Но критики считают это скорее недостатком, поскольку "все внимание СМИ обращено на Меркель и Путина", а не на представителей гражданского общества, считает Джемма Пёрцген. "При этом "Петербургский диалог" опускается до уровня сопроводительного спектакля", - говорит журналистка. Пёрцген предлагает отойти от традиции, когда форум привязан к консультациям.

Еще в 2003 году берлинский фонд "Наука и политика" в своем исследовании предупредил, что "Петербургский диалог" рискует "превратиться в дорогостоящее пиар-событие". По данным координационного комитета форума в Берлине, в этом году бюджет "Петербургского диалога" составит около одного миллиона евро, причем большую часть суммы выделит Россия как принимающая сторона.

В 2012 году "Петербургский диалог" должен был пройти в октябре в Казани, где планировался и очередной раунд межгосударственных консультаций. Но форум перенесли на ноябрь в Москву. Окончательная дата и место проведения межгосударственных консультаций, по данным официальных источников в Берлине, еще согласовываются. В руководстве "Петербургского диалога" в Берлине сообщили, что стремление проводить форум параллельно с межгосударственными консультациями остается в силе. В российском координационном комитете "Петербургского диалога" запрос DW о будущем форума остался без ответа.