В бундестаге не сошлись во мнении о будущих полномочиях немецкой полиции
20 июня 2008 г.
В пятницу, 20 июня, германский бундестаг обсудил в первом чтении законопроект, существенно расширяющий полномочия федерального ведомства уголовной полиции.
Обсуждение законопроекта вылилось в острую перепалку между представителями правящих и оппозиционных партий. Министр внутренних дел Вольфганг Шойбле (Wolfgang Schäuble) считает новый закон необходимым ввиду по-прежнему высокой террористической угрозы. Оппозиция, не отвергая в принципе принятия дополнительных мер безопасности, расценивает правительственную инициативу, как покушение на гражданские права и свободы в Германии.
Как отметила депутат либеральной Свободной демократической партии Германии Гизела Пильц (Gisela Pilz), "правильно, что с терроризмом надо бороться, но если мы уступаем террористам, ограничивая наши свободы, то становимся их сподручными". Правовое государство должно уметь защищаться, но нам не нужно государство с лицензией на превентивный удар по малейшему подозрению, подчеркнула политик.
Правовое государство берет граждан под колпак?
Между тем, Вольфганг Шойбле отвергает подобные упреки. Министр внутренних дел ФРГ уверяет, что новый закон полностью соответствует конституции и, если не считать онлайновых обысков, предоставляет федеральному уголовному ведомству те же полномочия, которые уже сейчас имеют земельные органы полиции. "При всех политических разногласиях пора прекратить создавать впечатление, будто наше правовое государство берет граждан под колпак, это не так, - заверяет политик. - Наши правоохранительные органы не заслужили такой диффамации".
А заместитель председателя фракции ХДС/ХСС в бундестаге Вольфганг Басбах (Wolfgang Basbach) постарался убедить парламентариев в том, что никто не собирается создавать в Германии ведомство по типу американского ФБР. "Речь вовсе не идет о немецком аналоге ФБР, когда сотрудник федерального ведомства уголовной полиции отстраняет на месте преступления местного стража порядка, берет расследование в свои руки", - заверил он.
Охрана тайны личной сферы должна быть гарантирована
По замыслу правительства, наряду с онлайн-обысками федеральное ведомство уголовной полиции должно также получить право устанавливать микрофоны и мини-видеокамеры для наблюдения за потенциальными террористами. И хотя в выработке законопроекта принимала участие социал-демократический министр юстиции Бригитте Цюприс (Brigitte Zypries), представители СДПГ намерены на заключительном этапе – осенью этого года – внести в законопроект некоторые поправки.
Председатель внутриполитической комиссии бундестага Себастьян Эдати (Sebastian Edathy) заявил, что у парламента есть право проверить и изменить законопроект правительства. Некоторые вещи, например охрана тайны личной сферы, не могут остаться в предложенном виде, считает он. Поэтому необходимо обеспечить, чтобы при проведении онлайновых обысков она была гарантирована.
"Такую гарантию не может давать само ведомство уголовной полиции. Надо подключить независимую инстанцию – суд или уполномоченного по охране личных данных", - аргументирует Эдати.
Проверка эффективности нового закона
Кроме того, фракция СДПГ требует для начала ограничить срок действия закона тремя или четырьмя годами, а потом проверить, насколько он оказался эффективным. Недопустимым считают социал-демократы и наблюдение за жилыми помещениями лиц, находящихся вне подозрений, если подозрительные субъекты у них только бывают.
Наконец, Себастьян Эдати считает несправедливым делать исключение в законе только для христианского духовенства, но не для имамов. "Это нам, законодателям, не к лицу делать различие между представителями разных религий. Это вопрос уважения к мусульманам в Германии" - считает он.
Никита Жолквер