В Беларуси вступил в силу новый закон о СМИ
8 февраля 2009 г.
Согласно новому закону о СМИ, вступившему в действие 8 февраля, все существующие сегодня в Беларуси издания должны пройти перерегистрацию в течение года. Власти считают, что теперь в законе о СМИ учтены все предложения Белорусской ассоциации журналистов. Но реальные последствия изменения правил игры в сфере белорусского медиа-бизнеса выявит правоприменительная практика.
За все в ответе
Среди новаций закона о СМИ - ограничение присутствия иностранного капитала во вновь создаваемых изданиях, введение ответственности за информацию, перепечатанную из других СМИ, требование проверки сведений, официально распространяемых пресс-службами государственных органов, политических партий, общественных объединений и других юридических лиц
Ответственность СМИ предусмотрена в случае "распространения недостоверной информации, которая может причинить вред государственным или общественным интересам". Вне сферы действия нового закона пока остается Всемирная паутина, за исключением сайтов зарегистрированных традиционных СМИ.
Первый заместитель министра информации Лилия Ананич на брифинге 6 февраля по поводу вступления закона в силу заявила, что "в законе достигнут баланс интересов общества, государства, СМИ, журналистов и, самое главное, конкретных людей, конкретного человека - тех, для кого сегодня и работают СМИ". Правда, при этом Лилия Ананич признала, что только правоприменительная практика выявит преимущества и недостатки нового закона.
Интернет-ресурсы пока регистрировать не будут
Власти акцентируют внимание на том, что в новом законе учтены предложения Белорусской ассоциации журналистов. Но БАЖ критикует этот нормативный акт Впрочем, в интервью Deutsche Welle заместитель председателя БАЖ, юрист Андрей Бастунец сначала отметил позитивные перемены. Например, то, что перерегистрация газет будет носить заявительный характер, а регистрация интернет-ресурсов не планируется.
Действительно, первый заместитель министра информации подтвердила, что сегодня в Министерстве информации не разрабатывается нормативно-правовой акт по регулированию деятельности интернет-СМИ. "Законодательство прописало такую возможность, но сегодня такой необходимости у государства нет", - подчеркнула Лилия Ананич.
Представители государства отмечают также упрощение процедуры регистрации СМИ и то, что она стала более понятной. Но эксперты БАЖ считают, что новый закон о СМИ может серьезно осложнить деятельность журналистов в Беларуси.
Газету закроют за два нарушения
Заместитель председателя БАЖ Андрей Бастунец отмечает, что независимых журналистов, редакторов и издателей не устраивает сама направленность закона на более жесткое регулирование в сфере средств массовой информации. Среди причин, усиление ответственности журналистов и СМИ, вплоть до закрытия, за два любых нарушения, независимо от их тяжести, а также сокращение случаев, когда журналисты освобождались от ответственности, например, за перепечатку материалов.
С 8 февраля участие иностранного капитала в уставном фонде вновь создаваемых СМИ ограничивается 30 процентами. На те средства массовой информации, которые уже существовали на момент вступления в силу закона, это ограничение не распространяется.
Накануне вступления в действие нового закона о СМИ президент подписал указ о совершенствовании работы со СМИ госорганов и иных государственных организаций. Представители государства подают его как шаг по улучшению доступа журналистов к информации. Но эксперты БАЖ этот документ оценивают скептически.
И еще одна новация – с 8 февраля у белорусских журналистов должны быть удостоверения единого образца, утвержденного Министерством информации. Это должна быть такая же книжечка, как и в советское время. Впрочем, Мининформации на красном цвете не настаивает.
Павлюк Быковский