В Баварии закончилось единоличное правление ХСС
29 сентября 2008 г.
На состоявшихся в минувшее воскресенье 28 сентября парламентских выборах в баварский ландтаг Христианско-социальный союз получил только 43,5 процента голосов против 60,7 на предыдущих выборах пять лет назад.
Большие потеряли, малые приобрели
Таких крупных потерь партия не переживала с 1950 года, когда строптивые и свободолюбивые баварцы "наказали" ее за присоединение Баварии к западногерманской конституции. В дальнейшем, однако, ХСС оправился, и на протяжении более чем четырех десятилетий неизменно завоевывал на выборах абсолютное большинство голосов, что позволяло формировать в этом субъекте германской федерации, который формально по-прежнему называется "свободной страной", монопартийное правительство.
Своего худшего за всю послевоенную историю показателя добилась на выборах и вторая из так называемых общенародных немецких партий - СДПГ. Социал-демократы собрали всего 18,8 процента голосов. Тем не менее, итогами голосования они довольны, поскольку сломленным оказалось былое безраздельное господство консерваторов.
В ландтаге у ХСС теперь будет меньше половины депутатских мандатов, а это означает, что у СДПГ - пусть чисто теоретически - есть шанс сформировать свое собственное коалиционное правительство с участием представителей еще трех партий, преодолевших пятипроцентный барьер. Это - либеральная СвДП, которая пробилась в ландтаг после 14 летнего перерыва, "зеленые" и впервые оказавшееся в земельном парламенте политическое объединение "Свободные избиратели".
Баварская экзотика
Именно эти три малые партии - главные победители баварских выборов. Они оттянули на себя тех избирателей, которые раньше голосовали в первую очередь за ХСС, или - во вторую - за СДПГ. Если, однако, либералы и "зеленые" уже давно укоренились в немецком политическом ландшафте, то "Свободные избиратели" - явление новое.
Это, собственно, не партия, а рыхлое объединение коммунальных активистов, и заметных электоральных успехов оно добивалось пока только на коммунальном уровне. Темы "Свободных избирателей" - сохранение тех или иных биотопов, прокладка транзитных автодорог в обход населенных пунктов, строительство новых детских площадок или озеленение территорий. В это объединение перешли многие из бывших членов ХСС, посчитавших, что единолично правящая в Баварии партия стала переживать "головокружение от успехов", оторвалась от интересов людей и стала "далекой от народа".
Самый известный в Германии "свободный избиратель" - бывший региональный функционер ХСС Габриэле Паули (Gabriele Pauli). Пару лет назад она оказалась в центре общественного внимания, когда попыталась взломать закоснелые партийные структуры в ХСС. Паули оказалась в опале, вела активную публичную кампанию против партийных авторитетов, снялась в латексе для мужского глянцевого журнала и в конце концов перешла к "Свободным избирателям".
"КПСС в миниатюре"
Христианско-социальный союз вообще чем-то напоминает "КПСС в миниатюре". На протяжении последних 46 лет ХСС правил в Баварии безраздельно. За эти годы сформировалось несколько поколений земельных политиков, привыкших править единолично, не имеющих опыта формирования коалиционного правительства, в котором приходится идти на компромиссы и учитывать интересы партнера.
Так же, как это было в КПСС, в ХСС не принято подвергать публичной критике партийных лидеров, и многие решения вырабатываются кулуарно узкой группой приближенных к руководству лиц, а только потом выносятся на утверждение съезда.
В немецкой политической структуре у ХСС особая роль. В отличие от всех прочих респектабельных партий, он действует только в Баварии, договорившись со своим консервативным партнером - Христианско-демократическим Союзом Ангелы Меркель (Angela Merkel) - о разделе сфер влияния. У ХДС нет своей земельной партийной организации в Баварии, а ХСС не претендует на голоса избирателей за ее пределами. На общефедеральных же выборах ХДС и ХСС выступают единым блоком и в бундестаге формируют объединенную консервативную фракцию.
При этом именно впечатляющие электоральные достижения ХСС в Баварии всегда были залогом успеха консерваторов по всей стране. На прошлых парламентских выборах в ФРГ в 2006 году, например, ХДС получил в 15 из 16 субъектов германской федерации в среднем только 27,8 процента - меньше, чем социал-демократы. Так что Ангела Меркель стала канцлером только благодаря тому, что партнер ее Христианско-демократического Союза - ХСС на тех выборах получил в Баварии почти 50 процентов.
Репетиция в Баварии
На земельных выборах в Германии, как правило, доминируют региональные темы. Но, тем не менее, избирательную кампанию в Баварии многие рассматривают, как репетицию предстоящих ровно через год общефедеральных парламентских выборов. Ангела Меркель постарается удержаться на посту канцлера, на который претендует и ее заместитель в правительстве, социал-демократический министр иностранных дел Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier).
Пока рейтинг СДПГ невелик, он заметно уступает консервативному показателю. Социал-демократы переживают затянувшийся внутрипартийный кризис, который отвлекает внимание от положения в ХДС/ХСС. Но и у этого блока проблем хватает. Партийные ряды консерваторов редеют, а баварские выборы были - на разных уровнях - уже десятыми подряд, на которых ХДС/ХСС пришлось мириться с потерями. Многие в партии недовольны и стилем руководства председателя ХДС - Ангелы Меркель.
Утрата Христианско-социальным союзом абсолютного большинства в Баварии создает для нее дополнительные проблемы. Прежде надежный фундамент сохранения власти в Берлине дал трещину и стал фактором риска.
Никита Жолквер