В 2007 году Россию и ЕС ожидают сложные переговоры

В 2007 году завершится срок действия Договора о партнерстве и сотрудничестве между Россией и Евросоюзом. Переговоры о заключении нового соглашения начнутся в первой половине 2007 года, когда Германия будет выполнять функции председателя ЕС.

Стратегия на переплетение интересов

По оценке государственного министра в МИДе Германии эксперта по России Гернота Эрлера (Gernot Erler), которую он дал в интервью агентству "Рейтер" переговорный процесс будет сложным. Дело в том, что Россия проявляет все больше самоуверенности в отношениях с ЕС. Кроме того, расширенному Евросоюзу все сложнее принимать общие решения из-за разнообразия интересов его членов. По мнению представителя германского МИДа, в отношениях с Россией и Европы правильной является стратегия развития экономических связей, которые в конечном итоге должны привести к возникновению взаимной зависимости между партнерами. Это единственно возможный путь обеспечить про-европейскую ориентацию России после окончания срока правления президента Владимира Путина в 2008 году.

Стратегия развития отношений с Россией была разработана МИДом Германии перед началом очередного периода президентства Германии в ЕС, который продлится с января по июнь 2007 года. "Сближение путем переплетения" с Россией позволит установить долгосрочно стабильные отношения ЕС с этой страной. И инструментом укрепления этой стратегии должно стать новое соглашение, которое придет на смену Договору о партнерстве и сотрудничестве.

Повод для опасений

За время действия Договора о партнерстве и сотрудничестве изменились условия, на которых может строиться новый договор. "Россия стала более самоуверенной и более чувствительно относится к формулировкам, которые воспринимаются как высокомерные поучения", - сказал Эрлер. Для нового договора это важно потому, что в нем должны учитываться такие ценности, как демократия, свобода СМИ, права человека, правовое государство. И под этим вовсе не подразумеваются нравоучения, подчеркнул эксперт.

Внутриполитическое развитие России дает повод для опасений Герноту Эрлеру: "Слова Владимира Путина …и реальность не всегда идут в одном направлении. Это относится к работе неправительственных организаций, а также к внутриполитическому климату, который, после недавних убийств, пронизан растущей неуверенностью". Представитель МИДа Германии отметил особо проблему продления виз, с которой 18 октября столкнулись представители немецких политических фондов в России.

Зависимость ради стабильности

Стабильности в отношениях можно достичь путем развития взаимных связей вплоть до взаимной зависимости, считает эксперт МИДа. "В конце концов, нужно достичь такой ситуации, в которой Россия настолько же зависит от Европы, как и Европа от России", - сказал Гернот Эрлер. Да, это не привычная ситуация, но бояться ее не следует, говорит знаток России. Кроме того, это единственный путь к стабильным отношениям. "А как еще можно добиться стабильности - прежде всего стабильности, которую нельзя будет нарушить одним простым решением?", - сказал Эрлер.

Неизвестность о политическом будущем России подтверждает необходимость укрепления тесных связей в этой страной. "У нас есть время до 2008 года… А кто придет после Путина, и в каком направлении пойдет тогда российская политика, мы не знаем, - заявил эксперт. - Мы думаем, что Путин сможет контролировать процесс избрания преемника, но мы не знаем, будет ли это способствовать последовательности российской внешней политики." Нынешняя ориентация России на Европу может измениться с приходом к власти другого человека, считает Гернот Эрлер. (ос)