Борьба с коррупцией: от Путина ждут действий

В среду, 12 декабря, президент России Владимир Путин выступил с ежегодным посланием перед Федеральным собранием. Одной из тем его выступления стала борьба с коррупцией. В громкие коррупционные скандалы в последние месяцы оказались вовлечены Минобороны, Минсельхоз, Минрегионразвития, Роскосмос и ряд крупных чиновников. Эксперты называют эти скандалы свидетельством борьбы в высших эшелонах власти. По их мнению, в случае успеха в борьбе с коррупцией Путин может вернуть утраченное доверие населения.

Виновных - на скамью подсудимых

Замдиректора Центра антикоррупционных исследований российского отделения Transparency International Иван Ниненко считает, что у коррупционных скандалов последнего времени есть две причины: серьезные изменения в законодательстве и клановая борьба, развернувшаяся внутри правящей элиты. "Мы видим последствия борьбы группировок в Кремле, - заявил Ниненко в интервью DW. – Само по себе это не страшно, главное, чтобы разоблачениями дела не заканчивались".

Стать частью реальной борьбы с коррупцией недавние скандальные разоблачения смогут, по мнению эксперта, лишь в том случае, если высокопоставленные чиновники, замешанные в аферах, окажутся на скамье подсудимых. В частности, Иван Ниненко упомянул экс-министра обороны Анатолия Сердюкова, добавив при этом, что как минимум отставной глава военного ведомства должен дать показания в качестве свидетеля. Однако предпосылок для такого развития событий, посетовал эксперт, пока не видно.

Вернуть утраченное доверие

По выражению председателя Национального антикоррупционного комитета Кирилла Кабанова, коррупционные скандалы могут стать началом самоисцеления системы. "Стало понятно, что коррупция мешает решению задач, которые ставятся властями", - подчеркнул он в интервью DW.

Например, руководство государства пытается снизить градус гражданских протестов путем увеличения расходов на социальные программы и видит, указывает Кабанов, что выделенные деньги разворовываются, результат нулевой. По мнению эксперта, и Путин, и Медведев уже поняли, что ответственность за происходящее, в конце концов, ляжет на них.

"Нарушается принцип ручного управления, которое в России играет очень важную роль. И действия, предпринимаемые сейчас властями, - это попытка вернуть управляемость системы", - говорит Кирилл Кабанов. В случае успеха Путин сможет вернуть и утраченное доверие населения страны, прогнозирует глава антикоррупционного комитета.

Скандалы обнажили проблему

Впрочем, как утверждает руководитель отдела социально-политических исследований Левада-центра Борис Дубин, громкие разоблачения и коррупционные скандалы в высших эшелонах власти и падение рейтинга популярности российских лидеров, в частности президента Путина, слабо связаны друг с другом, являясь скорее совпадением.

"Прямой связи я тут не вижу, так как рейтинг Путина начал снижаться еще до коррупционных скандалов. Это происходит последние два года. Постепенно, но неуклонно", - сообщил Дубин DW.

С другой стороны, по его словам, "Путин – везунчик", и он еще может вернуть потерянное доверие россиян. Главную роль в данном случае будет играть не мастерство президента как политика, а отсутствие альтернативы, считает социолог. Поэтому коррупционные скандалы лишь обнажили проблему, добавил эксперт Левада-центра.

От власти ждут действий

Признаки наличия коррупции эксперты между тем находят не только в ведомствах, оказавшихся в центре скандалов. "Конечно, и в других министерствах, в частности в МВД, отмечается высокий уровень коррупции, - полагает Иван Ниненко. - Просто коррупция там в отличие от того же министерства обороны, где речь идет о довольно примитивных схемах вывода активов путем продажи имущества по заниженной цене, часто принимает более изощренные формы".

По просьбе DW Ниненко поделился своими вариантами решения проблемы коррупции в российских властных структурах. Во-первых, считает он, нужно предъявлять обвинения лицам, стоящим на вершине коррупционной пирамиды, "а не третьему эшелону, как это происходит сейчас". Во-вторых, стоит провести ряд реформ, связанных с управлением госсобственностью. Например, возвращение чиновников в советы директоров госкомпаний не способствует прозрачности, уверен Иван Ниненко.

Наконец, залогом успешной борьбы с коррупцией замглавы российского отделения Transparency International считает реакцию на происходящее первых лиц государства. До сих пор, напомнил Ниненко, президент Путин от комментариев воздерживался, а "он должен взять на себя ответственность" и проявить политическую волю. "Я был бы рад ошибиться, но я боюсь, что у нашей власти не хватит ни решимости, ни готовности не просто объявить, как уже было много раз, а начать масштабную кампанию по борьбе с коррупцией", - подвел итог Иван Ниненко.