Берлин медлит с оказанием помощи Афинам
27 апреля 2010 г.Принципиальное решение в крайнем случае оказать финансовую помощь Греции было принято в Евросоюзе еще в начале марта. Теперь этот "крайний случай" наступил - Афины официально запросили обещанную поддержку. ЕС торопит, считая, что промедление смерти подобно, поскольку греческая лихорадка на финансовых рынках может обернуться подрывом общеевропейской валюты. Берлин, однако, продолжает кормить греков "завтраками".
Многозначительная Меркель
Наблюдатели отмечают, что и канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel) не внесла окончательной ясности. В экстренном заявлении по греческой проблеме она напомнила о переговорах, которые ведут представители Международного валютного фонда и Евросоюза в Афинах. Они продлятся до начала мая и должны завершиться выработкой убедительной программы оздоровления финансовой системы Греции. Причем, такая программа, по словам Меркель, должна быть долгосрочной, рассчитанной не на год, а на три, как это предусмотрено правилами МВФ.
"Только в том случае, - заявила Ангела Меркель, - если такая программа будет согласована и станет ясно, что альтернативы ей нет, то есть налицо будет ситуация форс-мажора, тогда и правительство Германии примет соответствующие решения и начнет парламентскую процедуру".
Германия, подчеркнула она, поможет, если будут выполнены соответствующие предварительные условия, а Греция докажет, что и сама пойдет на жесткие меры экономии во имя предотвращения дефолта.
Кредитная линия, которую МВФ и ЕС собираются открыть Греции, имеет общий объем в 45 млрд евро. Из них 15 миллиардов это транш МВФ, остальные 30 должны предоставить страны ЕС. Доля Германии при этом - 8,4 млрд евро. Но, может быть, и значительно больше.
45 млрд нужны Греции только в этом году, а, например, до 2015-го грекам надо вернуть около 140 млрд по размещенным на финансовых рынках государственным облигациям 33-х серий. Если и в следующие два года стране потребуется помощь партнеров по ЕС, то доля Германии в ней, по оценкам экспертов, может возрасти до 18 млрд евро.
Бездонная бочка
И не факт, что программа МВФ и кредиты окажутся действенной мерой. В 1998 году МВФ и Всемирный банк закачали в Россию в общей сложности 22,6 млрд долларов, которые, однако, не смогли предотвратить дефолт.
"Мы открываем бочку, зная, что она бездонная", - заметил в этой связи бывший министр внутренних дел федеральной земли Северный Рейн-Вестфалия Буркхард Хирш (Burkhard Hirsch), выступая на съезде своей партии СвДП в минувшее воскресенье. Примечательно, что либеральная партия СвДП - партнер христианских демократов Ангелы Меркель по правительственной коалиции, а председатель партии Гидо Вестервелле (Guido Westerwelle) занимает по совместительству пост вице-канцлера и министра иностранных дел. На партийном съезде ему пришлось положить на чашу весов весь свой политический авторитет, чтобы предотвратить принятие резолюции с радикальным требованием немедленно исключить Грецию из зоны евро.
Есть сторонники такой идеи и в третьей правящей в Германии партии - Христианско-социальном Союзе. Это, например, председатель парламентской группы депутатов ХСС, входящих в объединенную консервативную фракцию, Ханс-Петер Фридрих (Hans-Peter Friedrich). Он посоветовал грекам выйти из европейского валютного союза, вернуться к драхме, девальвировать ее и тем самым повысить национальную конкурентоспособность.
Греция без евро?
Но есть и немало противников такого требования, считающих его контрапродуктивным и к тому же грозящим дестабилизировать общеевропейскую валюту. К их числу относится политэконом из берлинской Hertie Scholl of Governance, профессор Хенрик Эндерлайн (Henrik Enderlein). Внешние долги Греции номинированы в евро, расчеты внутри страны также ведутся в евро, а потому, убежден он, невозможно взять и просто заменить евро в греческих кошельках на драхмы.
Опасна и сама дискуссия на эту тему. Ведь если пригрозить грекам лишить их евро, предупредил Хенрик Эндерлайн, они дружно побегут в банки снимать свои сбережения, и в результате банковская система страны рухнет в течение нескольких часов с катастрофическими последствиями для всей зоны евро.
Не может себе представить Грецию без евро и Ангела Меркель. Она считает главным обеспечить стабильность евро и отвергает любые варианты, отвлекающие от достижения этой цели. "Необходима быстрая реакция во имя стабильности евро", - заявила она. И, тем не менее, Берлин медлит.
Хенрик Эндерлайн в интервью Deutsche Welle назвал две причины. Во-первых, это предстоящие 9 мая выборы в самой народонаселенной федеральной земле ФРГ Северном Рейне-Вестфалии, а канцлер знает, что немецкие избиратели отнюдь не восторге от перспективы делиться с греками бюджетными средствами.
А, во-вторых, есть риск вмешательства Конституционного суда ФРГ, который может в срочном порядке пресечь оказание финансовой помощи Греции, если правительству не удастся доказать ее безальтернативность и наличие форс-мажорных обстоятельств, грозящих инфляцией.
При этом за кадром острой внутриполитической полемики на греческую тему остается тот факт, что речь идет вовсе не о финансовом подарке Афинам. Упомянутые 8,4 миллиарда евро будут предоставлены в долг, причем, под процент выше (пять процентов), чем тот, который придется платить самой Германии за кредит на эту сумму (три процента). То есть в итоге ФРГ на Греции еще и заработает, если, конечно, та когда-нибудь рассчитается по долгам.
Автор: Никита Жолквер
Редактор: Глеб Гаврик