Берлин выступает против поспешного выпуска еврооблигаций

Канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel) выступала в ходе проходивших 23 ноября в германском бундестаге бюджетных дебатов целый академический час - ровно 45 минут. Более трети отведенного времени она посвятила теме глобального и, в частности, европейского финансового кризиса.

Его преодоление глава правительства ФРГ считает главной задачей текущего момента, поскольку будущее Германии, по словам Меркель, неразрывно связано с будущим Европы, ее стабильностью и процветанием, которые оказались под угрозой.

Проблема, однако, заключается в том, заявила Меркель, "что из-за запредельного уровня государственной задолженности (некоторых стран-членов еврозоны - Ред.) мы оказались в ситуации, из которой теперь нет какого-то не сопряженного с рисками "золотого" выхода".

ЕЦБ один, а стран много

Не выход, например, запуск печатного станка, на чем настаивают некоторые деятели ЕС. Ангела Меркель напомнила о том, что отличие еврозоны от национальных государств, таких как Великобритания или США, заключается в том, что европейский валютный союз опирается на общий и независимый центральный банк, и только он один несет ответственность за стабильность евро. Выступая в бундестаге, канцлер заявила, что убеждена в недопустимости внесения каких-либо изменений в мандат Европейского центробанка.

Политический изъян структуры еврозоны она видит в том, что валюта у стран-членов одна и центробанк один, а бюджетных суверенитетов много. При этом у европейских структур нет никакой возможности вмешаться, если какая-либо страна постоянно нарушает критерии пакта стабильности.

До тех пор, пока не устранен такой изъян, нельзя, с точки зрения немецкого канцлера, выпускать и общеевропейские облигации государственного займа. "Я считаю чрезвычайно прискорбным и несвоевременным, - заявила она, - что сегодня Комиссия ЕС выступает с предложением различных вариантов еврооблигаций, то есть делает вид, будто путем обобществления долгов можно преодолеть структурные недостатки европейского валютного союза. Это не выход".

Где лошадь, где телега

Это, однако, не означает, что Ангела Меркель в принципе исключает перспективу выпуска еврооблигаций с усредненным для всех стран еврозоны процентом, что в настоящий момент могло бы привести для Германии к повышению платы за кредиты, которые она берет на финансовых рынках. Просто, как выразилась канцлер, не следует "запрягать телегу впереди лошади". Порядок должен быть иным.

Для начала надо так изменить договорную базу еврозоны, чтобы гарантировать соблюдение пакта стабильности. Это - первый шаг, продолжала Меркель, за которым, разумеется, неизбежно последуют другие - синхронизация в тех сферах, которые пока находятся в национальной компетенции. Трансформацию еврозоны в такой фискально-политический союз она назвала пактом "Евро плюс".

Речь, в частности, идет о трудовом законодательстве, пенсионном возрасте, налоговой системе. Меркель объявила, что к полувековому юбилею Елисейского договора в 2013 году она вместе с французским президентом собирается ввести для Германии и Франции единую систему предпринимательского налогообложения, что, по ее словам, послужит хорошим примером большей общности для всей еврозоны.

Время не ждет

Многие наблюдатели считают подход канцлера разумным, но указывают на проблему сроков. Даже если партнеры Германии по еврозоне уступят фактическому шантажу Берлина и согласятся внести изменения в правовую систему европейских соглашений, пройдут годы, прежде чем пакт "Евро плюс" станет реальностью. Может статься, что к тому времени еврозоны, которую взялась на свой лад стабилизировать Ангела Меркель, в ее нынешнем виде уже и не будет.

Автор: Никита Жолквер, Берлин
Редактор: Юлия Сеткова