Беларусь-ЕС: окно возможностей открыто до апреля
16 ноября 2008 г.
При обсуждении темы регионального сотрудничества "Беларусь между Европейским Союзом и Россией" заместитель начальника управления внешнеполитического анализа МИД Беларуси Андрей Ерошкин предложил еще более компромиссное название панели – в духе официальной многовекторной политики. "Тема нашей встречи, наверное, звучала лучше, если бы мы сформулировали ее так: "Региональное сотрудничество: Беларусь вместе с Европейским Союзом и с Россией".
Новые акценты
Между тем, смещение акцентов с "между" к "вместе" для белорусского уха может вызвать ассоциацию с лозунгом телеканала ОНТ, созданного белорусскими властями для вытеснения российского "Первого канала". Появившись в эфире, ОНТ объявил: "не вместо, а вместе", но на практике оказался все же заместителем рупора Москвы. Так и официальный Минск заявляет, что хотел бы развивать взаимоотношения с ЕС, но не готов отказаться от партнерства с Россией.
Вместе с тем, временный поверенный в делах Представительства Еврокомиссии в Минске Жан-Эрик Хольцапфель сделал акцент на новом контексте, в котором сейчас развиваются отношения Беларуси и ЕС. По его словам, грузинский кризис, подвижки во внутриполитической ситуации в Беларуси накануне парламентских выборов, а также мировой финансовый кризис создали новую ситуацию во взаимоотношениях Минска и Брюсселя и позволили выйти на новый уровень контактов.
Условия, необходимые для полноценного диалога
Прошедшая в Люксембурге встреча тройки ЕС с главой МИД Беларуси Сергеем Мартыновым сопровождалась выделением пяти пунктов из 12, изложенных в документе под названием "Что Европейский союз может дать Беларуси". По словам Жана-Эрика Хольцапфеля, речь не идет о замене 12 необходимых шагов для нормализации отношений Беларуси и ЕС пятью, а о выделении приоритетных пунктов, выполнение которых необходимо для сохранения существующего окна возможностей для развития отношений.
По словам временного поверенного в делах Представительства Еврокомиссии в Минске, для улучшения ситуации в Беларуси необходимо выполнить следующие условия: "Во-первых, в стране не должно быть политических заключенных. Во-вторых, необходимы гарантии свободы выражения мнений и свободы СМИ". Жан-Эрик Хольцапфель отметил, что Евросоюз рекомендует официальному Минску продолжить диалог с ОБСЕ по реформированию белорусского избирательного законодательства. Кроме того, как отметил временный поверенный в делах Представительства Еврокомиссии, "правовой статус неправительственных организаций не должен меняться в худшую сторону, это касается также вопросов налогообложения, и необходимы гарантии свободы собраний".
Требования ЕС по демократизации Беларуси
Участники дискуссии в основном положительно оценили решение ЕС о приостановлении до апреля 2009 года визовых санкций в отношении белорусского руководства, лишь координатор "Хартии'97" Андрей Санников поставил вопрос о понижении планки требований ЕС по демократизации Беларуси.
Тем временем глава белорусского отдела департамента Восточной Европы и Центральной Азии МИД Литвы Мариус Гудинас акцентировал внимание на том, что окно возможностей, открытое 13 октября решением об ограничении санкций, существует лишь до апреля. "Президент Беларуси пообещал сделать пять шагов в сторону нормализации отношений с ЕС после двух шагов, которые ЕС уже сделало в сторону Беларуси. Мы имеем пять месяцев, чтобы убедиться какие это будут шаги", - указал Мариус Гудинас.
Основания для оптимизма
Представитель белорусского внешнеполитического ведомства Андрей Ерошкин в интервью DW-RADIO поделился впечатлениями о прошедшей дискуссии. По его словам, обмен мнениями был вполне продуктивным. Вместе с тем, дипломат уклончиво высказался относительно конкретного развития отношений по истечении в апреле "испытательного срока", во время которого ЕС ограничил санкции.
"Что касается перспектив, то, конечно, мы остаемся оптимистами. Последние события дают нам для этого основания. Конечно, нельзя ждать, что все изменится одномоментно. Чудес, к сожалению, не бывает, однако базис для нашего оптимизма, то, что интерес к развитию отношений взаимный – как с нашей стороны, так и со стороны наших европейских коллег", - заключил представитель белорусского внешнеполитического ведомства Андрей Ерошкин.