Беларусь: в ожидании притока иностранных туристов
9 сентября 2016 г.
Власти Беларуси намерены отменить визы для граждан ряда стран и рассчитывают, что это даст толчок въездному туризму. Так, с 1 октября разрешен временный безвизовый въезд в зону отреставрированного в 2006 году Августовского канала, расположенного частично на белорусской, частично по польской территории. Без виз зарубежные гости могут до 3 дней находиться в Беловежской пуще. Кроме того, до конца года планируется отменить въезд по визам для граждан 80 стран. Об этом сообщил глава минспорта и туризма, а пресс-служба МИД в начале августа подтвердила, что "документ о либерализации визовой политики в Беларуси находится в высокой степени готовности". Список стран пока не опубликован.
Опрошенные DW эксперты подтверждают, что визы являются серьезным препятствием для развития въездного туризма. Но, по их мнению, для увеличения числа туристов только отмены виз недостаточно, потребуются комплексные меры.
Туалет как двигатель туризма
"Если визовые послабления коснутся 80 стран, это хорошо", - убежден руководитель литовского агентства отдыха и развлечений "Vilnius Relax" Кирилл Атаманчик. Но, по его мнению, важно, чтобы в это число вошли государства Евросоюза. По информации Белстата, в 2015 году туристы из Европы составили только 5 процентов посетителей РБ.
Кирилл родом из Беларуси и знаком с ситуацией на местном рынке услуг. По его мнению, визы – только часть проблемы, и сама по себе отмена визового режима не привлечет в страну тысячи туристов.
"Во-первых, необходимо избавиться от бюрократии, связанной с въездом гостей из-за рубежа", - заявил Атаманчик в беседе с DW. Речь идет о регистрации для всех, въезжающих на территорию Беларуси по гостевому приглашению более чем на 5 дней. "Для иностранца поход в миграционный центр - с очередями и на целый день, пусть даже с сопровождающим, – это невероятный стресс, ведь там порой не знают даже английского языка", - говорит эксперт.
Во-вторых, по его словам, в Беларуси необходимо налаживать туристическую инфраструктуру. "Гостей из Западной Европы повергает в настоящий шок отсутствие нормальных туалетов и поиски, где перекусить, если они путешествуют не по организованному турмаршруту", - говорит Атаманчик. И добавляет, что в третьих, необходим устойчивый имидж страны туризма: "Мы призываем – посещай Беларусь! Но нет привлекательного туристического бренда, есть только бесчисленное число попыток его создать". При этом глава "Vilnius Relax" убежден, что без решения двух первых вопросов, не будет решен и третий.
Дорогу инвестору!
По данным МИД Беларуси, безвизовый режим действует в отношении 22 стран. Для некоторых - с ограничениями в сроках пребывания или только при наличии частного приглашения либо туристического ваучера. "Так что отмена виз для граждан еще 80 государств сделает Беларусь более открытой", - считает редактор газеты "Туризм и отдых" Лилия Кобзик.
По ее мнению, это хороший пиар-ход. "Беларусь туристическую действительно мало знают в мире – нас то считают частью России, то путают с Украиной и Польшей", - заявила аналитик. Хотя в стране нет ни гор, ни моря, зато, по словам Кобзик, есть уникальная природа Браславского и Нарочанского национальных заповедников, 4 объекта из списка ЮНЕСКО, королевский город Гродно и восстановленные средневековые замки.
В беседе с DW Кобзик обозначила еще одну важную, на ее взгляд, проблему: "Несмотря на обилие указов по господдержке туристической отрасли, в Беларуси так и не создана атмосфера для инвесторов". Например, на польской стороне Августовского канала работают рестораны, кафе, гостиницы, яхт-клубы, можно ходить под парусом, развит сельский туризм. "На белорусской же территории стоит только один продуктовый ларек, а по каналу до польской границы курсируют пароход и несколько лодочек", - говорит редактор издания "Туризм и отдых".
В свою очередь аналитик варшавского исследовательского центра Eurasian States in Transition (EAST-Center) Андрей Елисеев критически оценивает перспективу снятия виз для 80 стран, если, как анонсировалось, это будет действовать только для прибывающих в Беларусь через аэропорт "Минск" и лишь на срок до 5 дней.
"Некоторые чиновники думают, что все иностранцы только и мечтают посетить Беларусь и будут рады минимальным упрощениям", - заявил DW эксперт. Реальность же, по словам Елисеева, такова: "Коммуникационная политика слабая, о турпродукте в Беларуси жители западных стран ничего не знают, а перспектива прилететь самолетом в Минск по дорогостоящему билету выглядит просто нелепо на фоне безвизового въезда любыми видами транспорта в ту же Грузию, Молдавию или на Украину". Так что отмена виз – мера половинчатая, считает эксперт EAST-Center.
Нужен системный подход
"Конечно, дело не только в визах, - согласна Лилия Кобзик. - Мы видим, как чиновники периодически берутся то за показатели, то за инфраструктуру, но общей стратегии развития туристической отрасли нет, несмотря на обилие документов по поддержке, которые к тому же составляются без учета мнений специалистов".
Вот и сейчас, подчеркнула Кобзик, власти решили открыть страну для туристов из-за кризиса и резкого падения валютных доходов от экспорта. Хотя Минспорта и турзима еще в 2009 году направляло в Совет министров предложение об отмене виз для туристов из стран ЕС.
Доля доходов от туризма в ВВП Беларуси составляет менее 1 процента, в то время как в развитых странах – 6-7 процентов. Из-за кризиса на 10 процентов уменьшилось число туристов из России, которые в прошлом году составляли 88 процентов от всех отдыхающих в Беларуси. По данным газеты "Туризм и отдых", доходы от туротрасли в 2015 году снизились на 40 процентов. Но какие потери при этом понес въездной туризм, определить невозможно.
По словам Лилии Кобзик, кроме всех проблем есть еще одна - официальная статистика. Она учитывает только посещения, организованные турагентствами при условии оказания ими не менее 2 услуг. Те, кто приезжает по гостевым визам, в число туристов, согласно официальной статистике, не входят. Белстат показывает двукратный рост числа иностранных туристов за минувшие 5 лет: в 2015 году страну, по официальным данным, посетили 276 260 человек. А погранкомитет зафиксировал в прошлом году 4 миллиона въездов иностранных гостей.
"Такая система статистики отличается от международных стандартов и мешает созданию качественного рынка туруслуг и инфраструктуры, разработке маркетинговой стратегии и всей экономической политики, связанной с развитием туризма", - говорит эксперт TIO. "Для подъема туристической сферы необходимы не судорожные движения чиновников время от времени, а системный подход", - резюмирует Лилия Кобзик.
Смотрите также: