Астана на распутье: сложный выбор между Москвой и Анкарой

После того, как в результате инцидента со сбитым турецкой авиацией российским бомбардировщиком СУ-24 отношения между Москвой и Анкарой стремительно ухудшились, многие наблюдатели высказали предположение, что в политическом конфликте между двумя странами в качестве посредника выступит Астана. В ее активе - содействие в успешных переговорах по иранской ядерной программе, а также достаточно близкое знакомство президента страны Нурсултана Назарбаева с лидерами и России и Турции, Владимиром Путиным и Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Главная роль Казахстана как посредника

Объективно Нурсултан Назарбаев может выступить в роли посредника между ними, как он уже пытался сделать в случае Москвы и Киева, считает немецкий эксперт по Центральной Азии Михаэль Лаубш (Michael Laubsch). Но, продолжает он, "главная роль тогда досталась не ему, а президенту Беларуси Александру Лукашенко". Однако, по оценке эксперта, в случае России и Турции шансы у Нурсултана Назарбаева выше. В урегулировании этого конфликта Казахстан заинтересован и с геополитической точки зрения, и с экономической.

"Значительная часть поставок нефти из Казахстана на Запад идет через Босфор. Турецкое правительство сейчас не исключает возможности введения ограничений для прохода по нему российских судов. Какое-либо нарушение торгового маршрута через этот пролив очень нежелательно Казахстану. Кроме того, инвестиции, сделанные за прошедшие годы турецкими бизнесменами в казахстанскую экономику, играют для Астаны важную роль. Турецкие предприятия заметны в строительстве, в фармацевтике Казахстана", - подчеркивает эксперт.

При этом, продолжает Михаэль Лаубш, к Нурсултану Назарбаеву прислушиваются в Кремле, хотя ставить "турецкий вопрос" ребром перед Владимиром Путиным он не будет. "Все-таки Россия для Казахстана - торговый партнер номер один, а Турция занимает лишь седьмое место в торговом балансе Казахстана. Портить из-за нее отношения с Москвой Астана не будет", - подчеркивает собеседник DW.

Емкость не позволит…

"До больших коллизий с экспортом нефти или газа дело вряд ли дойдет. Но даже если дойдет, то это коснется исключительно отношений между Турцией и Россией, без прямых последствий для Казахстана", - уверен казахстанский эксперт Петр Своик. Однако и выгоду из разворачивающейся российско-турецкой санкционной баталии казахстанским предпринимателям извлечь вряд ли удастся.

Попытки завозить запрещенный теперь товар из Турции в Россию через Казахстан, вероятно, будут предприниматься и дальше, полагает эксперт. "Но развернуть их до заметных масштабов не удастся, они будут пресечены. Что касается переориентации легальных поставок из Турции в Казахстан вместо России, то для этого емкость казахстанского рынка недостаточна, она в связи с девальвацией тенге и кризисом быстро уменьшается. Согласно последним статистическим данным за прошедшие десять месяцев 2015 года, общий импорт в Казахстан снизился больше чем на 30 процентов", - аргументирует свой тезис Петр Своик.

К возможностям Астаны выступать посредницей между Москвой и Анкарой он относится скептически. По его оценке, конфликт между Россией и Турцией имеет геополитический характер. "Речь не о том, что просто два лидера поссорились друг с другом и их некому помирить. Цепочка событий от Майдана в Киеве, Крыма, Сирии, теперь к Турции - это геополитическое размежевание, которое проявляется в том числе через создание Таможенного и Евразийского союзов. Это не экономические, а геополитические проекты. А Казахстан - активный участник этих проектов. Поэтому как нейтральный посредник он не годится", - говорит Петр Своик.

Меньше многовекторности

Он считает, что по мере развития ситуации у Казахстана будет все меньше возможностей проводить многовекторную политику. "Его будут поддавливать в сторону политического союзничества с Россией, хотя это процесс не быстрый и не всегда лежащий на поверхности. Даже сейчас, учитывая то, как Астана старается дистанцироваться от происходящих между Турцией и Россией процессов, в последнем послании к народу Казахстана, прозвучавшему на прошедшей неделе, Нурсултан Назарбаев четко зафиксировал свою позицию, что российский самолет не вторгался в Турцию и не угрожал ей", - отмечает Петр Своик.

Михаэль Лаубш иначе оценивает реакцию Казахстана на инцидент со сбитым самолетом. "Она пока не вполне цельная. С одной стороны, сразу после события председатель Сената парламента Касым-Жомарт Токаев заявил, что эти действия Турции были необоснованными. Но затем последовало гораздо более сдержанное заявление МИД Казахстана. Казахстанским элитам еще требуется время, чтобы найти общую позицию", - полагает он.

В частности, немецкий эксперт это связывает с тем, что протурецкие настроения в Казахстане, базирующиеся на некоей идее исторической общности наций, нельзя недооценивать. "Но в то же время те элиты, которые влияют на реальный политический процесс, не руководствуются исключительно национальными идеями, а в качестве приоритета имеют иную, экономическую мотивацию. Особенно на фоне падающей цены на нефть и углубляющегося экономического кризиса", - отмечает Михаэль Лаубш.

Элиты боятся противостояния

"Как бы ни были идеологически ориентированы казахстанские элиты, они боятся перерастания российско-турецкого конфликта в геополитическое противостояние. Поэтому они поддержат линию на то, чтобы способствовать снижению градуса взаимных публичных обвинений, звучащих из Москвы и Анкары, которые усугубляют ситуацию. А власти, скорее всего, постараются максимально оградить от этой дискуссии информационное пространство самого Казахстана", - говорит собеседник DW.