Ассоциацию Украины и ЕС сдерживает зона свободной торговли
5 октября 2009 г.
"Повестка дня ассоциации Украина-ЕС может быть принята уже на саммите 4 декабря", - заявил по окончании переговоров замминистра иностранных дел Украины Константин Елисеев. По его словам, этот документ будет отображать уже согласованные позиции к соглашению об ассоциации и позволит начать по существу выполнять положения соглашения к моменту вступления его в силу. Елисеев надеется, что существующий план действий Украина-Евросоюз в начале следующего года будет заменен достигнутым на саммите соглашением.
Проблемы и достижения
Со своей стороны, представитель Еврокомиссии Хью Мингарелли подтвердил "достижение определенного прогресса по большинству тем", среди которых он выделил вопросы безопасности, миграции и смягчения визового режима. Еще одним достижением переговоров стало заявление о возможности сближения Украины с ЕС за счет подписания соглашения о сотрудничестве в авиации и присоединения страны к договору об Энергетическом сотрудничестве.
Вместе с тем Мингарелли заявил, что окончательное подписание соглашения об ассоциации возможно только после заключения договора о зоне свободной торговли. Он отметил, что нерешенным пока остается и вопрос о преамбуле соглашения. В частности, включение в этот раздел пункта о перспективе членства Украины в Евросоюзе после завершения срока действия Соглашения об ассоциации, по словам еврочиновника, должно быть одобрено политическим руководством Украины и ЕС.
(Без)визовый вопрос
Несмотря на то, что европейцы уже несколько лет могут посещать Украину без виз, Брюссель не спешит ответить Киеву тем же. Так прокомментировал ход переговоров экс-министр иностранных дел Украины, а ныне председатель парламентского комитета по вопросам европейской интеграции Борис Тарасюк.
По словам депутата, ЕС готов к введению безвизового режима для украинцев "лишь в долгосрочной перспективе". Причиной несговорчивости Брюсселя Тарасюк назвал "серьезные возражения одной из стран ЕС".
Домашнее задание
Борис Тарасюк признал, что для введения безвизового режима с ЕС Украине, прежде всего, необходимо обеспечить выполнение своих обязательств в отношении граждан третьих стран в рамках соглашения о реадмиссии, которое вступает в силу с 1 января 2010 года. Тарасюк назвал это "чрезвычайно серьезной задачей", которая после создания кабмином миграционной службы "получит новый импульс".
Кроме того, Украине следует завершить оформление участия в Конвенции Совета Европы о защите лиц в связи с автоматизированной обработкой персональных данных и подготовить законодательные акты Национального демографического реестра для возможности выдачи документов с биометрическими данными. Тарасюк отметил также обеспокоенность Брюсселя тем, что "на Украине отсутствует единая база данных о выдаче документов и загранпаспортов", что может стать питательной почвой для фальсификаций.
Автор: Александр Савицкий, Киев
Редактор: Вячеслав Юрин