Наследная автократия за пазухой у нефтедоллара

В 2012 году Азербайджан пообещал Европе устроить хорошее шоу - речь идет о Евровидении. Выиграв европейский музыкальный конкурс в 2011 году, закавказская республика заявила о себе с новой стороны. Вообще, эта страна способна на многое, считает главный редактор информационно-аналитического агентства "Вестник Кавказа" Алексей Власов. "Азербайджан - это молодая в демографическом смысле страна, которая еще не определилась, по какому пути пойдет в ближайшие десятилетия. У нее большой потенциал, который заработает, если деньги от нефти будут вкладывать в человеческий капитал", - поясняет эксперт.

Самое больное место

Начало новой, независимой жизни выдалось сложным: кровавые события "черного января" 1990-го, когда советские войска стреляли по протестующим демонстрантам; военный конфликт с Арменией и экономический коллапс начала 90-х. Неразрешенная ситуация вокруг Нагорного Карабаха и сегодня, по мнению Власова, является "одной из самых болезненных точек" страны.

Выступая в июне 2011 года на параде, посвященном годовщине национальной армии, президент Азербайджана Ильхам Алиев с гордостью докладывал о военном потенциале страны: в 2011 году на военные расходы выделена пятая часть госбюджета - 3,3 млрд долларов (2,28 млрд евро). Эта сумма превышает бюджет Армении, о чем не преминул упомянуть глава государства. Однако непропорционально высокие военные траты - не повод для радости, считает Алексей Власов: "Это огромные деньги, которые могли бы идти на совершенно другие цели".

Нефтяное добро и зло

В Азербайджане приезжему бросается в глаза в первую очередь масштабное и повсеместное строительство, особенно в Баку. Жители столицы порой сами удивляются скорости, с которой их город меняет облик. Часть нефтедолларов, обеспечивающих экономическую стабильность Азербайджана, действительно инвестируют в развитие инфраструктуры и градостроительство. "Такого разбазаривания госсредств, как в некоторых странах, там нет", - считает Алексей Власов.

Поворотным моментом в истории современного Азербайджана стало подписание так называемого контракта века с крупными иностранными концернами. Хотя на тот момент государство имело уже трехлетний стаж независимости, именно в 1994 году для Азербайджана началась новая эпоха не только в экономическом, но и в политическом смысле, считает директор бакинского Центра энергетических исследований Ровшан Ибрагимов.

"Этот контракт имел в первую очередь политические цели - привлечение западных компаний в Азербайджан, который был на тот момент сферой влияния России, - говорит эксперт. - Благодаря созданию альтернативных транспортных коридоров нефти и газа на международном рынке, Азербайджан смог вести более или менее независимую энергетическую политику на постсоветском пространстве. Это позволило стране более вольготно и уверенно проводить и свою внешнюю политику".

Доходы от экспорта нефти и газа начали поступать в казну с конца 90-х годов, что позволило республике в 2000-х быть в списке лидеров по росту экономики среди постсоветских республик, а также безболезненно пережить всемирный финансовый кризис. В 2010 году Азербайджан экспортировал около 32 миллионов тонн сырой нефти на сумму около 13 миллиардов евро.

Но запасы углеводородов играют в жизни страны не только положительную роль. "Нефтедоллары помогают скрывать проблемы, - считает Фархад Мехдиев, доцент кафедры по международному праву в азербайджанском университете "Кавказ". - Непонятно, какой сектор сам может стоять на ногах, а какой - нет. Тем самым и эффективность управления уменьшается". Другой крупной проблемой республики эксперт называет недостаток квалифицированных кадров во всех сферах, за исключением нефтехимической промышленности. "Есть у нас деньги, а вот человеческий капитал у нас бедный", - добавляет Мехдиев.

Ностальгии по СССР давно нет

26-летняя Валерия работает финансовым менеджером американского проекта по развитию Азербайджана. Она тоже считает, что хорошее образование ценится в стране все больше и "имея голову на плечах" - может, и не сразу, но обязательно - можно хорошо устроиться. "Хорошо устроиться" значит получить работу в нефтяном секторе, финансовом учреждении, международной компании или организации, завести свой бизнес.

Там, по словам Валерии, можно "неплохо зарабатывать" - это около 1000-2000 манатов (примерно 900-1800 евро). Минимальная заработная плата в Азербайджане сейчас составляет 85 манатов (около 75 евро). В столице, где цены традиционно выше средних по стране, литр молока, к примеру, стоит 1,4 маната (1,2 евро), буханка хлеба 0,4 маната (0,35 евро), 1 кг. риса 1,7 маната (1,5 евро), литр бензина 0, 54 маната (0,48), билет в кино от 6 манатов (5,3 евро) и выше.

По Советскому Союзу молодое поколение не ностальгирует вовсе. "Я считаю, что наша страна только выиграла. Переходный период был тяжелым, особенно для наших родителей. Но я лично не хотела бы жить в стране, где есть уравниловка", - говорит Валерия. В современном Азербайджане ей нравится наличие выбора: ты сам решаешь, оставаться ли тебе в стране или уехать. А не нравится ей наличие неписаных правил поведения в обществе, против которых ты не можешь пойти и к которым нужно приспосабливаться.

Тоски по СССР нет и у представителя старшего поколения - 51-летнего Марата. Высоко ценя советское образование - бакинец окончил МГУ и отучился в аспирантуре - он, по собственным словам, всегда критично относился к социалистическому режиму: "Я ненавидел "железный занавес" и не воспринимал этого запрета - когда дальше черты нельзя. И когда эта черта рушилась, я радовался". Однако развитие независимой республики его тоже разочаровало. "Я считаю, что у нее нет будущего при нынешнем политическом раскладе и хозяйствовании. Мы имеем потенциал Кувейта, а наш народ живет в 10 раз хуже, чем в Кувейте", - критикует Марат.

Функционализм по-азербайджански

В Азербайджане работает модель жесткой власти, заложенная Гейдаром Алиевым и продолженная его сыном Ильхамом, нынешним президентом. По конституции страны глава государства имеет право переизбираться неограниченное количество раз. В "Индексе демократии - 2010", составляемом аналитическим центром Economist Intelligence Unit, Азербайджан как "авторитарное государство" занял 135-ю позицию из 167.

Главный редактор агентства "Вестник Кавказа" Алексей Власов считает, что к бывшим республикам СССР применим скорее иной термин. "Побывав в последнее время почти во всех странах постсоветского пространства, я понимаю, что есть понятия: эффективная и неэффективная система. На данный момент та модель, которую выстроил Азербайджан, эффективная. А модель, которая существует, скажем, в Туркмении, неэффективная, хотя там тоже огромные деньги. Что будет дальше, сложно сказать, - заключает эксперт. - Главная задача Азербайджана - активировать свой потенциал". Ведь возможностями, которые страна получила благодаря распаду СССР, нужно пользоваться.

Автор: Ольга Сосницкая
Редактор: Вадим Шаталин