Судебный конвейер в Беларуси: штрафы вместо арестов

Притупить бдительность правозащитников, не помешать нормализации отношений с Западом, добиться кредитов от международных финансовых институтов и одновременно не дать оппозиции почувствовать себя вольготно, отбить у нее охоту протестовать по любым поводам - таковы, по мнению аналитиков, причины, побудившие белорусские власти изменить поведение в отношении участников акций протеста. Выступающих против политики Александра Лукашенко в Беларуси теперь не наказывают административным арестом, не избивают публично, а штрафуют на крупные суммы.

Большой судебный день

Сразу 12 судебных процессов по статье, предусматривающей наказание за нарушения порядка проведения массовых акций, прошли в Минске в четверг, 28 апреля. По этой же статье Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) с начала 2016 года, согласно мониторингу минского правозащитного центра "Весна", зафиксировано 63 случая возбуждения административных дел. При этом правозащитники не исключают, что их может быть и больше.

Завершился большой судебный день рассмотрением административного дела Алеся Логвинца, политолога, зампредседателя движения "За свободу". Накануне политик получил повестку в суд и копию протокола, из которого следовало, что его обвиняют в организации митинга на месте сбора участников санкционированной акции по случаю Дня воли, прошедшей 25 марта. Поэтому и ожидалось, что рассматриваться будет именно это дело.

Однако уже в суде Логвинец узнал, что повод для заседания иной: к административной ответственности его привлекли по статье 23.34 КоАП за участие в несанкционированном пикете 19 марта 2016 года. Основанием для этого, как следует из постановления суда, стал рапорт, где в качестве доказательства правонарушения приведены ссылки на публикации в интернете об акции по случаю годовщины протестов после президентских выборов 2006 года.

Рассмотрение дела заняло несколько минут: в ответ на первые вопросы судьи Натальи Войцехович Логвинец попросил, чтобы процесс шел на белорусском языке, после чего суд удалился для совещания. Итог: политик наказан штрафом, составившим в пересчете около 160 долларов. Отказ судьи перейти на белорусский язык (один из двух государственных) Алесь Логвинец считает противоречащим Конституции, а сам процесс он назвал "судилищем, проявлением дискриминации белорусскоязычных в Беларуси".

За что наказывают?

Статья 23.34 КоАП (нарушение порядка организации и проведения массовых акций), предусматривающая наказание от 30 до 500 базовых величин штрафа, - одна на всех, объяснил DW правозащитник Валентин Стефанович. Так государство отвечает юридическими репрессиями на любую гражданскую активность и публичное выражение мнения, отличного от официального, констатируют правозащитники.

С начала 2016 года штрафами от 200 до 500 долларов в эквиваленте наказаны участники санкционированных и несанкционированных акций, состоявшихся в разных регионах Беларуси и по разным поводам. В том числе с требованиями перемен в политике, экономике, а также в поддержку осужденной в России украинской летчицы Надежды Савченко. Белорусское законодательство, указывает Стефанович, таково, что в любой момент можно начать более жесткие репрессии. Тем более, что большинство протоколов составляют на основе лжесвидетельств милиции.

Власти поняли, что наказание штрафами противников режима не вызывает резонанса, сопоставимого со случаями их избиений или административных арестов, но на самом деле, подчеркивает Стефанович, принципиально ничего не изменилось. И такой тактики власти будут придерживаться, пока акции протеста не станут более массовыми, а их участники - более решительными, вот тогда будут бить и сажать, не сомневается минский политолог Валерий Карбалевич.

Штрафы как способ запугивания активистов

Штрафуя участников акций протеста, власти не вызывают резкой критики со стороны правозащитников и создают видимость правового государства, объяснил Карбалевич в интервью DW.

Новшество последнего времени в белорусской судебной практике (помимо заочных составлений протоколов по видеозаписям акций) - повестки в суд эсэмэсками, рассказал DW экс-политзаключенный Николай Статкевич. С минувшей осени его оштрафовали уже 10 раз, общая сумма наложенных взысканий, по его подсчетам, составила около 5 000 долларов в эквиваленте.

За аналогичный период лидер Объединенной гражданской партии (ОГП) Анатолий Лебедько наказан штрафами на сумму почти в 7 500 долларов. Кроме того, по словам Лебедько, у него пытались конфисковать машину и запретить ее водить. Статкевич уже лишен права на управление автомобилем, а наложенные штрафы вычитают из его военной пенсии.

Сумма штрафов по итогам административных процессов в отношении экс-политзаключенного и бывшего кандидата в президенты Владимира Некляева - около 3 600 долларов с осени прошлого года. Учитывая материальное положение белорусов, констатирует политик, для некоторых участников акций протеста, возможно, проще было бы провести несколько дней за решеткой, нежели найти крупную сумму для выплаты штрафа.

Попытки оспорить решения суда бесперспективны

Из всех административных процессов в отношении Некляева за последние полгода только однажды обошлось без вынесения штрафа, дело отправили на доработку. На предложение Некляева прекратить дело и привлечь к ответственности виновных за лжесвидетельство судья, по его словам, ответила, что, мол, что-то напутали, пусть разберутся.

Однако добиться справедливости, подчеркивает Валентин Стефанович, и в подобных случаях почти невозможно: такие дела лежат под сукном ровно до момента истечения установленного законом срока их рассмотрения. Так поступают почти всегда, даже если представлены неоспоримые доказательства лжесвидетельств со стороны милиционеров, на основании показаний которых составляются протоколы об административных правонарушениях, отметил правозащитник.

Например, дело в отношении политолога Владимира Мацкевича завели заочно, используя видеозапись и якобы узнав на ней именно Мацкевича. Между тем та акция проходила в Минске в день, когда политолог был за рубежом, что было подтверждено штампом в паспорте о пересечении границ.

Смотрите также: