Судьба казахстанской нефти решена?
2 ноября 2008 г.
Казахстан и международный консорциум Agip KCO, ведущий разработку "Кашагана", одного из крупнейших в мире нефтегазовых месторождений, в минувшую пятницу пришли к окончательному соглашению.
В соответствии с достигнутыми в Астане договоренностями участники международного консорциума Agip KCO, куда входят такие известные международные корпорации, как ENI, ExxonMobil, Total, Shell, ConocoPhillips и Inpex, после начала промышленной разработки "Кашагана" начнут выплачивать Казахстану роялти за использование этого нефтегазового месторождения. Его размер определен в 74 миллиарда долларов за весь оговоренный период разработки "Кашагана", который, на основании договора, продлится до 2040 года.
Каковы условия?
Правда, роялти будет выплачиваться при определенных условиях, то есть в том случае, если цена барреля нефти на международных рынках будет не ниже 85 долларов. Впрочем, и без роялти Казахстан будет получать определенные доходы от добычи международным консорциумом углеводородов на "Кашагане". Как сообщил журналистам вице-президент казахстанской нефтяной корпорации "КазМунайГаз" Максат Иденов, в подписанном соглашении предусмотрена доля Казахстана от раздела полученной продукции.
Что касается предполагаемых роялти, то это своего рода компенсация Астане за отсрочку начала промышленной разработки "Кашагана", которая в соответствии с подписанными соглашениями должна была начаться в 2008 году, сообщил Иденов.
Может, это еще не совсем конец?
Вместе с тем нельзя исключать, что подписанные 31 октября 2008 года соглашения не являются по-настоящему окончательными. Обращает на себя внимание тот факт, что власти Казахстана отказали консорциуму Agip KCO, который уже в ближайшем времени будет представлен не единым оператором компанией ENI, а совместной операционной компанией North Caspian Operating Company (NCOC) со штаб-квартирой в Астане, увеличить бюджет проекта по освоению "Кашагана" с 57 до 136 миллиардов доларов.
По этой причине ряд казахстанских экспертов предположил, что отказ в увеличении бюджета проекта, скорее всего, связан с достаточно сложным финансовым положением страны, у которой элементарно не хватает средств на поддержание проекта от имени своей доли в "Кашагане", составляющей почти 17 процентов. Соответственно, заметили на своих специализированных интернет-форумах казахстанские эксперты, нельзя исключать, что уже в недалеком будущем участники международного консорциума вновь вернутся к обсуждению бюджетной темы. И вообще, отметили эксперты, по ситуации вокруг переговоров по проекту "Кашаган" можно судить об истинном положении дел в экономике Казахстана.
"Кашаган" и кризис
В этой связи стоит напомнить, что впервые о своем несогласии с темпами освоения "Кашагана", извлекаемые запасы нефти которого оцениваются в 7 - 9 миллиардов баррелей, а геологические – в 38 миллиардов, Казахстан официально объявил 21 августа 2007 года. Тогда, после поступившего предложения международного консорциума перенести начало промышленной разработки "Кашагана" с 2008-го на 2010-й год, только что назначенный министром экономики и бюджетного планирования Бахыт Султанов недвусмысленно заявил, что (цитата) "в связи с угрозой переноса начала добычи на Кашагане возможны значительные недопоступления средств в Национальный фонд".
После этого в Казахстане начался серьезный экономический кризис, который был официально признан Нурсултаном Назарбаевым лишь 13 октября 2008 года. И все это время власти Казахстана были вынуждены в основном уступать консорциуму Agip KCO в обмен на отдельные преференции. Что касается сроков начала промышленного освоения Кашагана, то вначале Астана согласилась с 2010-м годом, затем с 2012-м, и, наконец, с 2013 годом.
Анатолий Вайскопф