Пресс-службы таджикских госорганов чаще мешают, чем помогают
6 августа 2007 г.
Проблема взаимодействия журналистов с пресс-службами стала главной темой обсуждения участников проходящего в Душанбе семинара по вопросам подотчётности госструктур перед обществом. Он организован министерством иностранных дел и Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана при поддержке Фонда Фридриха Эберта. Наши коллеги отмечают, что большинство пресс-служб государственных ведомств являются не помощниками, а напротив, препятствием в доступе журналистов к информации.
Пресс-секретари не всегда адекватно реагируют на обращения представителей СМИ, но зачастую, не потому что не хотят, а потому что не умеют этого делать. Те, кто должен обеспечивать связь с общественностью, зачастую не могут и пресс-релиза составить. А в некоторых министерствах и вовсе отсутствует такая структура, как пресс-центр, или штатная единица пресс-секретаря. Эксперты предлагают создать в Таджикистане Ассоциацию пресс-служб, которая бы занималась повышением профессионального уровня пресс-секретарей и их статуса в госведомствах. Говорит глава представительства Фонда Эберта в Таджикистане Рустам Хайдаров:
- Представители пресс-центров государственных структур недостаточно компетентны в профессиональном плане. Им нужно набираться опыта, их нужно обучать. Их непрофессионализм и является главной преградой в том, чтобы журналисты всегда могли получить достоверную и социально значимую информацию в нужный для них срок, и чтобы эта информация была ещё актуальна для общества.
В Таджикистане пока не сложилась практика эффективного общения представителей власти с журналистами. Во многих госструктурах работают чиновники старой советской «закалки». Отсюда и отношение к пресс-службе, как к малозначимому подразделению. Говорит руководитель Управления информации МИД Таджикистана Давлат Назри:
- Работники органов исполнительной власти не все понимают важность того, что общество должно знать о деятельности правительственных органов как можно больше. Это пережитки прошлого. У нас много старых кадров, которые жили и работали при другой системе, поэтому сегодня, хотим мы этого или нет, мы имеем это наследие прошлого, и в один день расстаться с ним мы не можем.
Подобное мнение высказывает и глава Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана Нуриддин Каршибаев. По его словам, многие госчиновники не готовы стать подотчётными обществу ещё и потому, что они боятся показать свою некомпетентность:
- Многие госчиновники не готовы обеспечить прозрачность и подотчетность своих структур перед обществом. Они всегда ждут указания сверху. Это было и, наверное, будет продолжаться некоторое время. Думаю, что наши чиновники слишком перестраховываются. И всё это происходит из-за того, что они в определённой степени некомпетентны в своих сферах. Госчиновники должны знать, что они живут и работают за счёт налогоплательщиков, и они подотчётны перед обществом за расходование средств, за то, что они делают, и как они это делают. К сожалению, пока такого понимания в Таджикистане я не наблюдаю.
С 2005-го года президент Таджикистана своим указом обязал все министерства и ведомства каждые 3 месяца проводить пресс-конференции по итогам очередного квартала. Подобное обязательное проведение пресс-конференций ни в одной другой стране СНГ не практикуется. И хотя Эмомали Рахмон обязал чиновников также обеспечить журналистам своевременный доступ к информации, его подчинённые поняли указ главы государства по-своему. Теперь госслужащие нередко отказываются общаться с представителями масс-медиа, говоря, что ответы на интересующие их вопросы они получат на очередной пресс-конференции. Несмотря на то, что доступ к правительственным источникам информации в Таджикистане остаётся затруднительным, некоторые эксперты в области СМИ отмечают позитивные тенденции в развитии таджикской прессы на фоне процессов в других странах Центральной Азии. Тем не менее, считать Таджикистан «флагманом» развития свободы слова в регионе было бы преждевременным. Говорит директор российского Центра экстремальной журналистики Олег Панфилов:
- В Таджикистане есть политическая воля. По крайней мере, президент и представители правительства публично заявляют о том, что должен идти процесс развития демократии. Появляется новое поколение профессиональных журналистов, которые борются за свои права – и это тоже хороший признак. И есть журналистские организации, которые, в отличие от других стран Центральной Азии, действенны. И, наконец, если сравнить Таджикистан с другими государствами региона, то это сравнение будет только в пользу Таджикистана. В Казахстане всегда будет существовать очень жесткий контроль над прессой, потому что эта страна очень богатая, и семья президента, которая владеет основным капиталом, естественно будет контролировать СМИ.
В Узбекистане и Туркменистане пресса жестко контролируются уже последние 15-16 лет. А в Кыргызстане после, так называемой, революции, к сожалению, не стало происходить улучшения. Власти страны не предложили никаких политических реформ. Поэтому в Кыргызстане в демократических процессах мы наблюдаем стагнацию. Таким образом, на фоне государств Центральной Азии у Таджикистана больше преимуществ. Но это совершенно не означает, что Таджикистан уже стал демократической страной. Я бы сказал так: из худшего это лучшее.