Мир по-гильмендски: опыт переговоров с талибами

На прошедшей неделе СМИ распространили информацию о том, что комитет по международным связям парламента Великобритании в специальном отчете по Афганистану указал правительству страны на целесообразность переговоров с талибами. Более того, комитет по международным связям парламента Великобритании обратился к кабмину с просьбой, чтобы оно стимулировало Вашингтон к поддержке переговорного процесса с талибами и стремилось к тому, чтобы США не откладывал такие переговоры. Отчет комитета был приурочен к визиту в Лондон президента Афганистана Хамида Карзая, который в начале марта в столице Великобритании заявил, что контакты с повстанцами уже есть "со стороны афганской администрации и наших западных союзников".

Сангин как пробный шар

Официально НАТО не имеет прямых контактов с представителями движения "Талибан", но парламенту Великобритании есть на что опереться, говоря об успешных переговорах в Афганистане. Один из примеров в начале 2011 года привлек внимание западных информационных агентств, - речь идет о заключении мирного соглашения в районе Сангин в южной афганской провинции Гильменд, считающейся одним из основных оплотов движения "Талибан".

Командование международной коалиции в Афганистане ISAF объявило о заключении мирного соглашения с местными старейшинами в середине января нынешнего года, а уже через полтора месяца представители военного командования США сделали заявление о положительных результатах соглашения, в частности, о резком снижении числа нападений на войска союзников в Сангине. Корреспондент Deutsche Welle Ахмед Дурани побывал в районе Сангин и постарался разобраться, что же представляет собой достигнутый мир в глазах местных афганцев.

В первой встрече 4 января 2011 года в месте под названием Сарван Кала, приняли участие губернатор Гильменда Мухаммад Гуляб Мангал, начальник полиции Мухаммад Хаким Ангар, представитель министерства обороны Афганистана Гулям Фарук, американский генерал-майор Ричард Миллс, командующий силами НАТО в Гильменде, старейшины из ряда районов провинции, а также представители талибов. Сначала о проведении переговоров и достижении итогового соглашения сообщили информационные агентства AFP и dpa. В середине февраля сам генерал-майор Миллс сделал заявление, в котором оценил результаты заключенного в январе соглашения как положительные с точки зрения НАТО.

По словам очевидцев-афганцев, собрание в Сарван Кале проходило бурно. Сначала стороны вменяли друг другу в вину жертвы среди мирного населения. Затем было принято решение объявить Сангин районом "мира и согласия". Старейшины заявили, что в Сангине талибы больше не должны вести боевые действия против правительства, а иностранным боевикам из арабских стран, с Северного Кавказа и из стран Центральной Азии, которые с 2006 года активно используют Сангин, в регионе больше не будет предоставляться убежище. По соглашению, заключенному в Сарван Кале, НАТО обязуется не проводить самостоятельных боевых операций и обыскивать дома жителей без согласования со старейшинами и с местными силовыми структурами.

Секрет успеха

"Основа успеха соглашения состоит в том, что старейшины, принявшие в нем участие, имеют авторитет, который распространяется и на полевых командиров местных талибов, в том числе на тех, которые не приняли участие в собрании. Поэтому они не станут действовать против решения старейшин. Иначе их ожидает сопротивление не только со стороны правительственных войск или НАТО, но и со стороны местных племен", - объяснил в беседе с Deutsche Welle губернатор Гильменда Мухаммад Гуляб Мангал.

Как уточнило немецкое агентство dpa, большинство старейшин - из племени Аликозай. Корреспондент Deutsche Welle побеседовал с несколькими из них. В частности, Хаджи Аятолла Исакзай обратил внимание на то, что его целью было прекращение боевых действий со стороны НАТО. "Мы были вынуждены придти к соглашению с НАТО и с администрацией Гильменда, потому что в последнее время жили с ощущением, будто у нас нет будущего. Бомбардировки НАТО идут беспрерывно, причем в любое время дня и ночи, но главная напасть - это обыски наших домов. Местная администрация не имеет никакого влияния, НАТО ее не слушает, приходится самим договариваться".

Талибы считают, что мирное соглашение - им на пользу

Житель Сангина мулла Атаулла, один из известных полевых командиров, участвовавший в собрании со стороны "Талибан", изложил корреспонденту Deutsche Welle свое видение происходящего. "Как нам известно, США вложили очень большие средства, чтобы провести его и привлечь нас к участию. Это понятно, ведь Сангин многократно становился местом ожесточенных столкновений между повстанцами и НАТО. Здесь сосредоточены иностранные боевики, наемники здесь проходят обучение в лагерях подготовки, действующих открыто. Представьте себе, как можно такую крепость сопротивления превратить в образец мира и согласия одним собранием!"

Как считает мулла Атаулла, ситуация еще никогда не была столь благоприятна для талибов, как сейчас. Он объясняет ее так: сегодня заплатили - пусть будет мир и согласие. А завтра опять возникнут противоречия, тогда опять оружие в руки и Сангин станет прежним.

В свою очередь, другой представитель талибов, мулла Забиулла Моджахед в телефонной беседе с корреспондентом Deutsche Welle опроверг всякое отношение движения "Талибан" к заключенному в Сангине соглашению.

Авторы: Ахмед Дурани, Виталий Волков
Редактор: Михаил Бушуев