Стабильность по-путински
4 декабря 2012 г.
Год назад чаша терпения переполнилась. И в декабре 2011 года начались протесты против Владимира Путина. Так много россиян не участвовало в демонстрациях за свободные выборы и политические реформы еще с 1990-х годов. Их гнев спровоцировала дерзость, с которой президент Медведев объявил об обмене должностями между ним и премьер-министром Путиным.
В марте 2012 года Путин снова стал самым могущественным человеком в государстве. Независимо от того, имела место подтасовка результатов президентских выборов или нет, Путину не следует недооценивать значение народной поддержки. На то есть и экономические причины. Трагизм состоит в том, что путинская концепция экономики является одним из самых больших препятствий на пути развития страны.
И тут следует говорить именно о "концепции", поскольку понятие "экономическая политика" предполагает определенную повестку дня, которая будет более или менее эффективно выполняться. Путинская смесь, состоящая из пустых разглагольствований о реформах, расхождения слов с делом, подтасовки фактов и акционизма вряд ли достойна похвалы. На одной конференции, где речь шла о свободной торговле, он в первом предложении своей речи призывает бороться с протекционизмом, а во втором заявляет, что каждая нация должна защищать свою экономику.
Путин поручает правительству разработать программу приватизации одного влиятельного холдинга - и одновременно приказывает холдингу увеличить долю его участия в уставном капитале. В связи с расследованием Евросоюза, подозревающего "Газпром" в злоупотреблении выгодным положением на восточноевропейском рынке, он говорит, что Россия никогда не примет правила, отрицательно влияющие на рыночные механизмы.
По мнению многих экспертов, Путин не понимает или не хочет понять, что такое дружественная в отношении предпринимателей политика, и это может стать тормозом потенциального роста экономики России.
Для внутренней политики это никогда не было особенно важно - прежде всего, благодаря постоянному повышению цен на нефть. Государство сильно увеличило ассигнования - особенно на социальные нужды.
Сырьевые богатства, а также, к сожалению, сырьевая зависимость отличают народное хозяйство России от экономики других развивающихся стран. Сейчас Путин, как никогда до сих пор, делает ставку на сильный государственный аппарат - особенно в энергетическом секторе. Национализация TNK-BP, третьей по величине нефтедобывающей компании, осуществляется, для разнообразия, с помощью легальных средств. И то, что подобные крупные сделки не обходятся без Путина, стало само собой разумеющимся.
Сейчас, как никогда до сих пор, создание конкурентоспособной технологичной промышленности, выпускающей продукцию с высокой добавленной стоимостью, тормозят коррупция, бюрократия и кумовство, а также слабо развитый малый и средний бизнес. Фирмы предпочитают инвестировать за границей, нежели в России. Отток капитала высокий, инвестиционный климат - плохой.
Свою концепцию стабильности Путин перемещает из политики в экономику. Судя по всему, ему чуждо понимание того, что реформы и расширение экономических и общественных свобод несут с собой не опасности, а шансы для развития. В ситуации как в России, когда экономика пребывает в неважном состоянии, стабильность является синонимом застоя.
Как бы то ни было, в третий путинский легислатурный период объемы добычи нефти в России - так же, как и цены на нефть - не смогут расти так быстро, как в первые два периода его президентства. Над головой Путина завис Дамоклов меч реформ. Вопрос лишь в том, интересует ли его это. "Избран" - то он до 2018 года.