Cловацкий газовый покер Украины
2 октября 2013 г.
Украина при поддержке Еврокомиссии уже год безуспешно борется за доступ к словацкой газотранспортной системе, чтобы получать газ с европейских спотовых рынков как альтернативу российскому. Украинский премьер-министр Николай Азаров в июне заявил, что тысяча кубометров газа немецкой RWE Supply & Trading обходится на 130 долларов дешевле российского. Впрочем, до сих пор Украина получает с Запада - через Польшу, Венгрию и Румынию - менее пяти процентов импортируемого газа, остальное - напрямую из России.
Договоренность о поставках голубого топлива через Словакию могла бы увеличить объемы газа, закупаемого Украиной не у России, в десятки раз. "С использованием имеющихся технических возможностей словацкой газотранспортной системы реверсные поставки могли бы достичь 30 миллиардов кубометров в год", - сообщили DW в компании RWE Supply & Trading, c которой у "Нафтогаза Украина" действует рамочное соглашение о закупках газа. С начала этого года немецкая компания поставила в Украину всего около миллиарда кубометров голубого топлива. Причина - нехватка транспортных мощностей.
Братислава между двух огней
Словакия заинтересована в том, чтобы часть ее газотранспортных мощностей работала в реверсном режиме, заверил DW эксперт Словацкой ассоциации внешней политики Александр Дулеба. По его словам, большая часть газотранспортной системы не используется в полном объеме. Поэтому через нее можно осуществлять поставки с Запада на Восток Европы, считает Дулеба.
Между тем "Газпром" договорился со словацким оператором газотранспортных сетей Eustream перекачивать 50 миллиардов кубометров ежегодно по принципу "транспортируй и плати". Соглашение действует до 2020 года. К 2028 году объем экспортируемого из России газа предположительно должен сократиться на четверть. Словацкий эксперт прогнозирует, что фактические объемы транспортировки российского газа и в дальнейшем будут падать, вследствие чего "Газпрому" придется платить за транзит газа больше, чем транспортировать его на самом деле.
Почему же Братислава не идет навстречу Киеву и никак не начнет поставки с Запада на Восток? Представитель словацкого оператора газотранспортных сетей Eustream сообщил DW, что компания готова хоть завтра начать прокачку газа на Украину. Но, по данным Eustream, проверки показали, что у его украинского партнера, "Укртрансгаза", пока нет технических данных, необходимых для ведения учета объемов транспортировки газа и начала реверсных поставок. Речь идет о технической информации, которая на европейском рынке используются для ведения учета газовых потоков. Это и есть формальная причина, по которой Eustream, блокирующий пакет акций которого принадлежит "Газпрому", отказывается подписывать соглашение с "Укртрансгазом".
По политическим мотивам?
Украина недавно занялась реверсными поставками. На этом пути остаются трудности. Эксперты называют имеющиеся препятствия формальными и утверждают, что их при желании можно преодолеть. С Польшей и Венгрией, к примеру, Киеву удалось договориться. А со Словакией, которая имеет наибольший реверсный потенциал, - нет. Председатель правления "Нефтегаза Украина" Вадим Чупрун убежден, что причина этого - исключительно "политические препятствия".
По словам Чупруна, все технические нюансы можно решить потом. А при наличии согласия обеих сторон уже сейчас можно реализовать виртуальный реверс, "путем свопового замещения газа". Это означает, что соответствующие объемы российского газа могут просто остаться на Украине. А Словакии эти объемы будет компенсировать европейский партнер Украины, немецкая компания RWE.
Но реализовать эту схему в данный момент невозможно, поскольку в техническом соглашении между "Укртрансгазом" и словацким Eustream отсутствует норма об учете объемов газовых потоков. "Для начала поставок Eustream должен смело решить эту одну-единственную, совсем не техническую проблему", - заявил Чупрун DW.
Словакия – не Польша…
То, что удалось без лишней бюрократии решить с Варшавой, которую аналитики называют главным лоббистом интересов Украины в ЕС, остается камнем преткновения с Братиславой.
Немецкий эксперт по вопросам энергетической безопасности Йонас Грец считает, что словацкое правительство тянет время, поскольку не желает портить отношений с "Газпромом", с которым у Братиславы выгодный транзитный контракт. "Ситуация осложняется тем, что словаки ведут переговоры о снижении цен на российский газ", - добавил Грец в интервью DW.
По мнению немецкого эксперта, рано или поздно Словакия все же согласится на реверсные поставки газа на Украину. Ведь это вдвойне выгодно стране: дополнительный транзитный контракт, а также возможность покупать дешевый газ на спотовых рынках Европы. Украинские аналитики сходятся в том, что вопрос реверса через Словакию можно будет окончательно решить при поддержке Брюсселя ближе к концу года. Если будет подписано соглашение об ассоциации Украины и ЕС.