Антикоррупционное противостояние: Генпрокуратура против НАБУ

Конфликт между Генеральной прокуратурой Украины (ГПУ) и Национальным антикоррупционным бюро (НАБУ) стал поводом для взаимных обвинений и резких заявлений ряда украинских политиков. Главы обеих силовых структур оказались под огнем критики.

Столкновение интересов

Еще 11 августа директор НАБУ Артем Сытник на пресс-конференции в Киеве заявлял об "определенных признаках конфликта с Генпрокуратурой". После этого стало известно, что служащие Генпрокуратуры задержали и допрашивали оперативников НАБУ, которые по решению суда установили прослушку и вели слежку за прокурорскими работниками.

15 августа Сытник сообщил на брифинге в Киеве, что конфликта между ведомствами и их руководителями нет, а есть лишь "действия по защите частных интересов некоторых руководителей и работников департамента ГПУ по расследованию особо важных дел в сфере экономики".

По словам директора НАБУ, против упомянутых работников ГПУ возбуждено уголовное дело. В тот же день Служба безопасности Украины (СБУ) сообщила о том, что заместитель начальника одного из отделов НАБУ якобы незаконно зарабатывала деньги в другой организации, что является фактом коррупции. Артем Сытник назвал это сообщение "откровенным маразмом" и сказал, что упомянутая СБУ организатор международных встреч руководства НАБУ "трижды занималась преподавательской деятельностью", которая "является разрешенной для государственных служащих".

"Коррупционная контрреволюция"

Член парламентской фракции "Блок Петра Порошенко" и один из руководителей комитета Верховной рады по предотвращению и противодействию коррупции Сергей Лещенко назвал противостояние между ГПУ и НАБУ одним из элементов "коррупционной контрреволюции". "Это попытка сделать НАБУ ненужным органом, который не будет бороться с коррупцией, заблокировать их систему прослушивания", - сказал Лещенко.

Еще двумя элементами "коррупционной контрреволюции" он считает блокирование властями создания антикоррупционных судов и введения уголовной ответственности за недостоверные данные в электронных декларациях чиновников.

Инструментом политики дискредитации НАБУ Лещенко назвал назначение на должность генпрокурора Украины Юрия Луценко, которого депутат считает "президентским кумом". "Вместе с бизнесменом Грановским и близким к президенту Порошенко депутатом Кононенко они создали в ГПУ специальный департамент, который системно борется с НАБУ. Человек, который за все это несет ответственность - это президент Украины", - заявил Лещенко на пресс-конференции в Киеве.

Межведомственное недоразумение

В последнее время Сергей Лещенко регулярно критикует президента Петра Порошенко и других высших должностных лиц, хотя сам остается в составе пропрезидентской фракции "Блока Петра Порошенко".

Его коллега по фракции, член парламентского комитета по правовой политике и правосудию Вадим Денисенко в интервью DW призвал не воспринимать слова Лещенко всерьез. "Он все время выдумывает какие-то страшилки. У него есть личная неприязнь к генпрокурору Луценко, он уже дважды в последние дни высказывал обвинения в его адрес, которые впоследствии оказывались ложью", - отметил Денисенко.

Депутат убежден, что конфликты между Генпрокуратурой и НАБУ являются проблемами становления новой силовой структуры на Украине, и подобные трудности уже переживали аналогичные структуры в других странах. "Это проблемы становления любых новых силовых структур. Сейчас в мире есть две подобные эффективные структуры - в Румынии и в Индонезии, где также происходили похожие истории", - говорит Денисенко.

Не совсем ясные полномочия

Представитель парламентской оппозиции, депутат от фракции партии "Батькивщина" и однофамилец генпрокурора Украины Игорь Луценко в интервью DW высказал сомнение в том, что после летних каникул в Верховной раде будет поднят вопрос о политической ответственности главы Генпрокуратуры.

По его словам, парламент вообще устранен от дискуссий по реформированию правоохранительной системы и созданию антикоррупционных органов. "Верховную раду используют только как орган для согласования: вот вам реформа, а если вы ее не утвердите, будете виноваты в ее торможении", - сказал депутат.

По его мнению, в центре конфликта между НАБУ и Генпрокуратурой - неадекватно прописанные полномочия новой силовой структуры. "Изначально предполагалось, что этот орган должен расследовать коррупционные преступления, а НАБУ фактически занимается всеми экономическими преступлениями", - считает депутат. По его мнению, генпрокурор Юрий Луценко не хочет ссориться с НАБУ, но ему приходится учитывать интересы сотрудников Генпрокуратуры, чтобы не потерять управляемость этой структурой.

В период становления новых силовых структур из-за пересечения их сфер влияния и ответственности конфликты неизбежны, сказал DW исполнительный директор Центра прикладных политических исследований "Пента" Александр Леонов. Он считает, что нынешнее противостояние между НАБУ и Генпрокуратурой может быть полезным и способствовать более эффективному выявлению коррупции. "Во многих демократических странах в ходе конкуренции силовых структур происходило самоочищение системы", - сказал Леонов.　

Смотрите также: