Amnesty International рекомендует Киеву усилить борьбу с расизмом
10 июля 2008 г.
Amnesty International призывает украинское правительство публично признать существование в государстве расовой дискриминации и принять эффективные меры для ее преодоления и защиты потенциальных жертв. Об этом 10 июля на пресс-конференции в Киеве заявили активисты правозащитной организации во время оглашения подготовленного ими доклада "Украина: правительство должно принять все меры для прекращения расовой дискриминации".
Тревожная статистика
Украинские власти не должны игнорировать проявления расизма и ксенофобии: это угрожает их распространением среди правительственных структур и укоренением в виде институционального расизма, заявила директор программы Amnesty International в Европе и Центральной Азии Никола Дакворд.
Правозащитники настаивают на том, что украинские власти не хотят признавать проявления расизма. По их словам, наблюдается недостаток официальной статистики о количестве инцидентов на расистской почве и игнорирование милицией сообщений о расистских нападениях. С начала 2008 года общественные организации насчитали 30 подобных случаев, четыре инцидента закончились трагедией.
Правозащитники рекомендуют властям Украины отслеживать и регистрировать случаи расистских нападений по всей Украине и делать эту информацию прозрачной при наличии четко определенного термина "расистское нападение", как это принято в соответствии с международными стандартами.
Как определить мотивацию преступления?
Исследователь Amnesty International на Украине, Белоруссии и Молдавии Хизер Макгилл уверена, что сотрудники правоохранительных органов часто останавливают иностранцев для проверки документов, квалифицируют преступления, совершенные на почве расизма, не как расовые, а как хулиганство. По ее словам, подобное отношение со стороны правоохранителей приводит к тому, что иностранцы, ставшие жертвами преступлений, не видят смысла обращаться в правоохранительные органы. "Сейчас положение таково, что очень много подобных преступлений квалифицируется, как хулиганство, - заметила Макгилл. - Расистская мотивация не принимается во внимание. Это очень плохо и очень важно, чтобы это обстоятельство принималось во внимание".
Каким образом должна приниматься во внимание расистская подоплека правонарушений, пояснил после встречи с представителями Amnesty International замминистра юстиции Евгений Корнейчук.
"Речь шла о том, чтобы на несколько лет увеличить меру наказания, - сказал Корнейчук. - Сегодня это от пяти до семи лет. Если бы она в полной мере применялась, я думаю, что такая мера была бы вполне адекватной. Но представители Amnesty International хотят, чтобы срок наказания был увеличен еще на несколько лет".
Положить конец расизму со стороны должностных лиц
Кроме того, в своих рекомендациях правозащитники рекомендуют принять меры для защиты жертв нападений, противодействовать расизму и ксенофобии в обществе и положить конец расовой дискриминации со стороны должностных лиц.
Amnesty International рекомендует правительству отстранять от исполнения своих обязанностей всех должностных лиц, которые находятся под следствием в связи с расовой дискриминацией, до завершения следствия, а также применения к ним дисциплинарных или судебных мер.
В марте этого года Amnesty International уже выступала с осуждением украинских властей за систематическое нарушение обязательств по международному праву и закону Украины "О беженцах".
Александр Савицкий