Как разрешить конфликт в Карабахе: мнения экспертов
8 апреля 2016 г.
С момента самого резкого за последние два десятилетия обострения конфликта в Нагорном Карабахе прошла неделя. Острая фаза боев, похоже, позади, но замороженный конфликт остается горячим. Какой может быть формула его долгосрочного урегулирования? DW попросила ответить на этот вопрос экспертов из Армении, Азербайджана, Турции и России.
Директор Института "Кавказ", политолог Александр Искандарян, Армения
"Сейчас, к сожалению, не тот период, когда можно прилагать усилия для долгосрочного урегулирования конфликта. Речь, скорее, идет о скорой помощи, о приостановлении насилия для того, чтобы был возможен дальнейший мирный процесс. А он очень сложный.
В данный момент, думаю, необходимо консолидированное давление на Азербайджан с тем, чтобы прекратилась стрельба на границе, чтобы стороны возвратились к статус-кво - к границам, которые были на 1 апреля. Тогда можно будет возобновлять переговорный процесс. Консолидированного давления следует ожидать и от России, и от Европы, и от США, и, конечно, от Минской группы ОБСЕ.
Действенным способом поддержания режима прекращения огня могли бы стать постоянные наблюдатели, но это только один из инструментов принуждения к миру. На мой взгляд, проблема не в наблюдателях, а в том, есть ли у Азербайджана воля к мирному процессу. Страна это недемократическая, ее население фрустрировано, большие проблемы с гражданским обществом и правами человека, там власть передается недемократическим путем - от отца к сыну. То есть внешнее давление теоретически может привести к результатам. Но это вряд ли возможно, поскольку и у Запада, и у России достаточно других проблем, чтобы все бросить и заняться этим".
Назим Джафаров, Азербайджанский государственный экономический университет
"Первым делом необходимо применить международное право. В рамках этого следует претворить в жизнь посвященные Нагорному Карабаху резолюции Совета Безопасности ООН за номерами 822, 853, 874 и 884, осуждающие армянское вторжение. После этого можно было бы провести переговоры под эгидой сопредседателей Минской группы ОБСЕ.
Однако предварительно следовало бы обеспечить более справедливый состав группы. Если бы сопредседателем Минской группы стала бы еще и Германия, это пошло бы на пользу делу. Кроме того, следовало бы договориться об окончательных сроках переговоров.
Установление прочного мира зависит от того, насколько справедливым он будет. Поэтому точно так же, как и после войны в Боснии, функционеры, замешанные в военных преступлениях, должны остаться за рамками мирного процесса и предстать перед международными судами. Другой важный пункт - необходимость компенсировать потери тем, кто был изгнан в результате войны. Если совершить необходимые шаги, то народы Азербайджана и Армении продемонстрируют волю жить вместе. Если удастся установить справедливый мир, богатства Кавказа обеспечат сотрудничающим между собой народам безопасность и благополучие".
Профессор Камер Касим, сопредседатель Международного фонда стратегических исследований (USAK), Турция
"В первую очередь следует отметить, что имеются резолюции Совета Безопасности ООН, принятые в свое время после вторжения армянских сил на азербайджанскую территорию. Эти резолюции призывают армянские силы покинуть этот регион. Мы до сих пор не видели никакого успеха Минской группы ОБСЕ. Поэтому необходимо найти другой формат для переговоров.
Другой пункт состоит в том, что мы фактически имеем дело со вторжением. На ту страну, которая осуществила это военное вторжение, необходимо оказать давление. Мы знаем, что за этим вторжением стоит Армения, и что она напрямую его проводит. Тогда встает вопрос, как оказать давление на Ереван. Мы знаем, что в настоящее время Армения экономически и политически контролируется Россией.
Из-за членства Армении в Евразийском экономическом союзе влияние России на Армению возросло. В Армении размещены российские солдаты. Если бы Россия оказала соответствующее давление, Армения покинула бы Нагорный Карабах. После этого можно было бы вести разговор о том, как защитить статус Нагорного Карабаха в составе Азербайджана. На это требуется первым делом согласие России. Это крупные державы должны решить между собой".
Аркадий Дубнов, журналист, эксперт по Центральной Азии, Россия
"Есть вещи, без которых долгосрочное урегулирование невозможно в принципе. Во-первых, это срочное решение о размещении в зоне конфликта сначала международных наблюдателей, а затем и миротворцев с широким мандатом, но четко ограниченным сроком его действия.
Во-вторых, политические заявления обеих сторон на высоком уровне о приемлемости исключительно мирного решения конфликта и отказе от использования для этого силы.
В-третьих, прекращение, в первую очередь на официальном уровне, конфронтационной риторики, граничащей с оскорблениями на национальной почве, что должно способствовать сворачиванию воинственной истерии в обществе.
В-четвертых, отказ Азербайджана в качестве обязательного условия от категорического требования возвращения всех азербайджанских беженцев - это настолько же нереально, как и требование возвращения палестинских беженцев после арабо-израильской войны 1948 года, как условие решения ближневосточного конфликта между Израилем и арабами. Выдвижение подобных требований - свидетельство нежелания реального решения проблемы.
В-пятых, возможно, придется повысить роль Турции в формате мирных переговоров в рамках Минской группы ОБСЕ, если ее удастся сохранить. И, наконец, последнее: мир в обмен на территории - этот принцип может стать приемлемым для мирного урегулирования карабахского конфликта".
Смотрите также: