200 случаев рабства в российской армии
13 сентября 2006 г.Солдатами, чей труд используется не по назначению, в России становятся теперь не только призывники, но и контрактники. Правозащитники сегодня представили доклад, в котором собрали материалы почти по 200 случаям нарушения прав и использования труда военнослужащих. Эта брошюра будет направлена в минобороны, депутатам Государственной думы, однако сами же правозащитники считают, что ситуацию изменить не удастся.
«Заключён договор, значит – всё в порядке»
Второй раз правозащитники собирают материалы по рабству в армии. Первый доклад о случаях использования армейскими генералами труда рядовых по призыву был написан в середине 2004 года. Верховному командованию брошюру никто официально не представлял, однако не прошло и года, как министр обороны издал приказ за номером 428 «О запрещении привлечения военнослужащих к выполнению работ, не обусловленных исполнением обязанностей воинской службы». В среду 13 сентября правозащитники представили новый труд на старую тему. В нем собраны материалы, которые в большинстве своем говорят о невыполнении приказа министра обороны. При этом, как рассказала автор доклада, член экспертного совета при уполномоченном по правам человека Людмила Вахнина, есть и другие схемы, условно законные.
- Есть законодательные положения, а также некоторые нормативные акты, которые не соответствуют Конституции РФ и документам, которые ратифицировала наша страна. Эти документы допускают заключение договоров между воинскими частями и различными предприятиями на выполнение всяческих работ, в том числе и предприятиями коммерческими. Эти нормативные акты в основном относятся к строительным войскам, но основная масса нарушений происходит в самых различных подразделениях войск. Это само по себе уже незаконно. Кроме того, прокуроры в таких случаях пишут: был заключён договор, а значит – всё в порядке.
Использование труда военных – через посреднические агентства
В качестве примера такого использования закона для личных целей правозащитники вставили в доклад распечатку, сделанную с одного из интернет-сайтов, предлагающего посреднические услуги по использованию труда студентов, заключённых и военных. Там дословно сказано: «вы можете привлечь в свой производственный процесс военнослужащих. Военнослужащие могут осуществлять различные виды выездных работ: строительные, разгрузочно-погрузочные, уборочные и иные». При этом на сайте есть ссылка на тот самый приказ Сергея Иванова. В пресс-службе министерства нашей радиостанции ответили, что запрет на выполнение работ военнослужащими не распространяется на стройбаты.
- Единственные солдаты, которые трудятся – это строительные войска. Строительные войска выполняют подряды. Я знаю, что таким образом было построено несколько домов и офисов. ФГПУ для этого и создано. Оно выполняет в основном военные заказы, но если есть гражданские заказы, то это не противоречит закону.
За счет «лишних» контрактников
В докладе, представленном правозащитниками, между тем говорится о том, что не только рядовые по призыву становятся, по сути, рабами своих командиров. По словам Людмилы Вахниной, за последний год было собрано достаточно материалов, подтверждающих вовлечение в трудовую деятельность контрактников.
- Появление «лишних» контрактников - сравнительно новое явление. Военнослужащих по призыву обманом или силой заставляют подписывать контракт. Или же военнослужащим обещают, что им будет легче служить. Ничего подобного. Они остаются на тех же правах, что и «срочники». Их также избивают, посылают на незаконные работы. К тому же, их обворовывают. Полагающиеся им денежные выплаты часто присваиваются начальниками.
Несмотря на это, правозащитники предложили в качестве радикальной меры – переход полностью на контрактную основу формирования вооруженных сил. Кроме того, было предложено упразднить стройбаты и железнодорожные войска. В минобороны на эти предложения ничего не ответили. Как было заявлено нашей радиостанции, сначала нужно официально получить доклад, разобраться с теми случаями, которые там описаны, а потом уже можно будет решать что-то кардинально.