20 лет во власти, или Залог политического долголетия Лукашенко
10 июля 2014 г.В победу Лукашенко на выборах президента летом 1994 года еще за несколько недель не верили ни политики, ни аналитики. Однако более 80 процентов граждан Беларуси, пришедшие на избирательные участки, опровергли прогнозы экспертов. Но даже сторонники нового тогда 39-летнего лидера страны не верили, что он сможет продержаться у власти столь долго. И мало кто думал о том, что на Западе его будут называть "последним диктатором Европы".
Начало политической карьеры
Директор совхоза Александр Лукашенко был избран депутатом Верховного Совета Беларуси на первых демократических выборах в 1990 году. В парламенте он то был вместе с коммунистами, то пытался примкнуть к националистам из Белорусского народного фронта. Лукашенко по-настоящему нашел себя в качестве руководителя временной комиссии парламента по борьбе с коррупцией.
На волне этой борьбы, часто выступая на сессиях Верховного Совета с гневными речами в адрес бывшей партийной номенклатуры КПБ-КПСС, которая составляла костяк белорусского правительства во главе с премьером Вячеславом Кебичем, Лукашенко заработал себе популярность в народе. По мнению экспертов, его победа на выборах стала следствием протестного голосования народа, уставшего от засилья во власти коммунистов, гиперинфляции и других экономических недуг.
Сила российской помощи…
В чем же секрет политического долголетия Лукашенко? По словам политолога Александра Класковского, это и популизм главы государства, и недостаточно высокий уровень запросов белорусского электората. Относительно стабильное благосостояние, хотя и весьма жалкое по западноевропейским меркам, устраивает большинство жителей страны. "Это гарантированная занятость, римейк советской жизни, когда не надо прилагать больших усилий и много думать", - пояснил Класковский в интервью DW. Но главным залогом успеха Лукашенко он назвал огромную финансовую поддержку Москвы.
По оценкам белорусских экспертов, эта помощь в виде прямых или косвенных дотаций - низких цен на энергоносители, преференций в торговле и так далее - составляет до 10 миллиардов долларов в год. После подписания договора о создании Евразийского экономического союза Минск рассчитывает уже в 2015 году еще на как минимум 1,5 миллиарда долларов от экспортных пошлин на нефтепродукты, а затем вообще планирует оставлять себе весь размер такой пошлины (3-4 миллиарда долларов в год). Эти деньги Беларусь до сих пор перечисляет Москве, которая и поставляет нефть для переработки на белорусских НПЗ.
По мнению эксперта аналитического центра "Стратегия" Валерия Карбалевича, без финансовой, экономической, политической и военной помощи со стороны России нынешняя белорусская модель не смогла бы существовать. "Кроме того, репрессии и даже ликвидация неугодных, в результате чего много активных людей просто уехали из Беларуси", - подчеркнул собеседник.
… и страха
Первый руководитель независимой Беларуси Станислав Шушкевич напоминает, что в течение первых двух лет правления Лукашенко произошло сворачивание демократии. "Сначала были монополизированы СМИ, потом фактически ликвидировано местное самоуправление и так далее. Сложилась система "я - начальник, ты - дурак, которая действует по сей день", - констатирует Шушкевич.
Судья первого состава Конституционного суда независимой Беларуси Михаил Пастухов отмечает, что нынешняя государственная система базируется на страхе. "Есть еще и момент привыкания, когда в силу менталитета белорусы опасаются, что может быть хуже, если к власти в стране придет кто-то другой. Но основа нынешней белорусской системы - страх, когда людям пытаются показать, что выражение любого их недовольства будет жестоко подавлено", - уверен юрист.
Поддержка общества и украинский кризис
Как бы там ни было, указывает Валерий Карбалевич, Лукашенко пользуется поддержкой большинства населения. По данным соцопросов, более половины жителей Беларуси чувствуют себя в сложившейся модели психологически и даже экономически достаточно комфортно.
В то же время, говорит эксперт, очень сильно как белорусское руководство, так и общество напугал российско-украинский конфликт. Лукашенко видит угрозу, исходящую со стороны России, и примеряет ситуацию на себя. Вместе с тем, украинский кризис дал в руки Лукашенко новый козырь для укрепления своей власти. Общество напугано переменами, оно считает, что оппозиция и смена власти повлекут хаос, анархию и могут привести даже к войне. "Поэтому Лукашенко уже сформулировал свой лозунг на президентскую кампанию 2015 года: либо я и сохранение стабильности, либо перемены и хаос по украинскому варианту. И эта идея работает на существующую модель", - уверен аналитик.
Политические качели
По мнению Станислава Шушкевича, белорусский президент попал "в слишком суровую зависимость" от президента России и будет исполнять любую волю Путина. Речь идет не только о многомиллиардной помощи Москвы, но и о том, что львиная доля белорусского экспорта идет исключительно в Россию. Александр Класковский исключает сближение Лукашенко с Западом, "поскольку официальный белорусский лидер не готов к реформам".
"По этой же причине ограничены и возможности финансирования от МВФ. Но белорусское руководство будет пытаться раскачать этот маятник снова, поскольку зависимость от Москвы становится угрожающей уже и для режима Лукашенко", - считает политолог. Ведь только в текущем году Беларусь должна выплатить кредиторам более 3 миллиардов долларов. И внешнее финансирование пока возможно только со стороны Кремля. Маятником Класковский называет политический курс Лукашенко, направленный то на якобы сближение с ЕС, то на союз с Россией.
Валерий Карбалевич добавляет: если бы не было украинских событий, то ситуация к президентским выборам 2015 года для Лукашенко развивалась бы не столь благоприятно. А Станислав Шушкевич прогнозирует: "Все зависит от того, как скоро наступит дворцовый переворот, или как быстро Лукашенко надоест Путину, если не придумает чего-то нового, как проявлять свою преданность".