Являются ли решения 16 съезда КПК сигналом начала китайской перестройки?

В высшем руководстве Коммунистической партии Китая произошла смена поколений. На завершившемся в Пекине съезде КПК был наполовину обновлен состав Центрального комитета партии. Теперь каждый пятый функционер, заседающий в этом комитете, моложе 50 лет. А сегодня ЦК на первом своем заседании избрал нового шефа компартии. Им стал 59-летний аппаратчик Ху Цзиньтао, сменивший на этом посту 76-летнего Цзян Цзэминя. Ожидается, что весной будущего года Цзиньтао унаследует от Цзэминя и пост председателя КНР. Многие наблюдатели склонны усматривать в решениях 16 съезда КПК сигнал началу китайской перестройки и даже сравнивают Цзиньтао с Горбачевым. Но оправданы ли такие надежды?

Делегаты длившегося целую неделю 16-го съезда КПК приняли решение о постепенном отказе от социализма и усилении ориентации Китая на Запад. Так, может быть, слишком радикально оценили некоторые иностранные наблюдатели итоги партсъезда. При этом они указывают в первую очередь на внесенные в устав партии изменения, которые позволяют вступать в КПК частным предпринимателям, то есть, говоря языком классовой борьбы, капиталистам и эксплуататорам. Кроме того, эксперты, внимательно анализирующие выступления различных функционеров, прозвучавших с трибуны съезда, усматривают в них скрытые признаки отказа от социалистических догм. В частности в своем докладе на открытии форума лидер КНР Цзян Цзэминь заявил, что к 2020 году КНР увеличит свой валовой продукт в четыре раза. Эту цель подтвердил и министр внешней торговли Ши Гуаншэн:

«Генеральный секретарь Цзян Цзэминь поставил в своем докладе цель создать через 20 лет зажиточный Китай. Внешняя торговля должна вносить в это развитие свой вклад. Согласно плановым заданиям, мы намерены увеличить внешнеторговый оборот страны с прежних 470 миллиардов до двух триллионов долларов США. Это позволит Китаю стать ведущей торговой державой мира».

Многие эксперты, однако, задаются законным вопросом: «Как можно достичь этой цели?» Ведь фактически это означает, что в предстоящие 18 лет прирост в экономике Китая должен составлять не менее восьми процентов в год. А добиться столь высоких показателей, по признанию председателя Госплана КНР Цзэн Пэйяня, возможно только при том условии, что государство будет постепенно отказываться от вмешательства в экономику. Другими словами: предстоит приватизация многих отраслей.

Сигнал, исходящий от 16 съезда КПК, однозначный: хотя правительство не устает заявлять о стремлении поддерживать конкурентоспособность государственных предприятий, однако оно уже не отрицает, что в будущем за государственным сектором останется только роль регулятора, позволяющего гарантировать минимальное материальное обеспечение миллионов рабочих. В то же время обширные области экономики должны быть открыты для частных капиталовложений. А уже существующие частные предприятия получат свободный доступ к частным же источникам финансирования.

В сельском хозяйстве планируется провести очередную земельную реформу. Но теперь земля, в отличие от реформы, проводившейся 50 лет назад, будет не национализироваться, а, напротив, приватизироваться. Крестьяне, обрабатывающие поля, получат возможность покупать и продавать земельные наделы.

Еще одно табу было нарушено в дни съезда руководителем Центрального банка КНР Дай Сянлуном. В кулуарах форума он сообщил журналистам о планах либерализации кредитной политики банка. По его словам, сначала в сельских регионах будут проведены «ориентированные на рыночную экономику эксперименты с кредитованием», цель которых – облегчить инвестиции в малые и средние предприятия.

Пока, правда, партфункционеры стараются не давать ясных ответов на вопросы о том, следует ли ожидать роста не только экономического, но и политического влияния частных предпринимателей. Тем не менее, министр внешней торговли Ши Гуаншэн не исключает, что в один прекрасный день частный предприниматель будет избран в состав центрального комитета КПК. Перед журналистами министр заявил:

«Я уверен, если Вы внимательно прочтете доклад руководителя партии Цзян Цзэминя, то Вы поймете, что все китайские предприниматели, в том числе частные предприниматели, участвуют в построении социализма. Смогут ли они в будущем занимать высокие посты? Это в первую очередь будет зависеть от их способностей и требований текущего момента».

Одним словом, западные наблюдатели склонны усматривать в решениях 16 съезда готовность социалистического китайского государства отказаться от своего монопольного положения. Перед лицом десятков и даже сотен миллионов безработных рабочих и крестьян руководство КПК вынуждено было признать необходимость проведения рыночных реформ в экономике Китая. В пятницу окончательно определился новый китайский лидер, которому, видимо, и будет суждено осуществить эти реформы. ЦК КПК избрал новым генеральным секретарем партии Ху Цзиньтао. С его кратким портретом вас познакомит Анастасия Сорвачева:

«Who is Hu?» или же «Кто есть Ху Цзиньтао?» - гадали средства массовой информации США, когда Ху Цзиньтао в прошлом мае посетил Америку. Ясного ответа на этот вопрос до сих пор найдено не было. Сотрудник Сиднейского университета, эксперт по Китаю Фредерик Тейвес предполагает, что Ху Цзиньтао был избран на пост генерального секретаря вовсе не потому, что он обладает выдающимися способностями. В большей степени ему помогла своевременная протекция Дэн Сяопина, в прошлом одного из «сильных мира сего» в Китае. Именно он рекомендовал выдвигать Ху Цзиньтао на высокие посты. Кроме того, во время своего «восхождения на политический Олимп» Цзиньтао никогда не отваживался заходить слишком далеко в своих политических высказываниях и давать тем самым политическим противникам повод для нападок.

Похоже, что новый генсек добился власти, руководствуясь старым принципом: «Тише едешь, дальше будешь». Даже официальная биография Ху Цзиньтао не дает четкого представления о личности нового лидера КПК и будущего руководителя китайского государства. Ху Цзиньтао показал себя как примерный функционер, который целенаправленно поднимался по партийной иерархической лестнице. Свою карьеру он начал в бедной провинции Ганзу на севере Китая. В 1985 году партийное руководство направляет его в провинции Гуйчжоу и Тибет. Он становится самым молодым в Китае секретарем областной парторганизации и зарабатывает лавры «борца с сепаратизмом». Кровавое подавление студенческих волнений на площади Тяньанмынь в Пекине в 1989 году Ху Цзиньтао удачно переждал вдали от столицы. Эта трагедия никак не сказалась на его карьере. В 1992 году он становится директором Центральной партийной школы и самым молодым членом постоянного комитета ЦК КПК. С тех пор его именуют «Главой государства 21-го века». Эксперт по Китаю Шен Ли из Нью-йоркского «Гамильтон-Колледжа» называет Ху Цзиньтао одним из немногих политиков «высшего эшелона» КНР, который знаком с истинным положением дел внутри страны, в провинциях. Эксперт уже давно следит за восхождением Ху Цзиньтао. Его мнение таково: «Ху Цзиньтао человек осторожный, но готовый к переменам».

В западной прессе уже появились сравнения Ху Цзиньтао с последним советским президентом Михаилом Горбачевым, с именем которого тесно связаны такие понятия, как «перестройка» и «гласность». На самом деле, определенные параллели в приходе обоих политиков к власти провести можно. И все же, оправдано ли такое сравнение? На этот вопрос по просьбе «Немецкой волны» отвечает профессор университета в городе Бохуме, китайский ученый и политолог Шуи Гу:

«Ху Цзиньтао принадлежит к так называемым технократическим группам, которые правят Китаем на протяжении последних 15-20 лет. Это- человек, которые пробился наверх с самых низов. Нам почти не известны его политические взгляды. Мы пока не можем сказать, станет ли он китайским Горбачевым. До сих пор он не определил свои позиции однозначно. И связано это, видимо, с тем, что до того момента, когда власть действительно перейдет в его руки, он будет стремиться не раздражать людей, которые не готовы согласиться с его взглядами».

Чего же тогда стоит ожидать от Ху Цзиньтао?

«По моему мнению, мы в любом случае можем ожидать от него нововведений. Мне кажется, что у него есть две возможности войти в китайскую историю. По сравнению с первым поколением Мао Цзэдуна, основателя Китайской Народной Республики, по сравнению с Дэн Сяопином, так называемым «генеральным архитектором реформ», или Цзян Цзэминем, гарантом развития и роста, Ху Цзиньтао предстоит добиться гораздо большего. У него две возможности: во-первых, он может стремиться к решению проблемы национального воссоединения материкового Китая с Тайванем, или, во-вторых, если у него хватит мужества, он мог бы внести определенный вклад в дело демократизации Китая».

Некоторые наблюдатели полагают, что после открытия китайской компартии для частных предпринимателей КПК перестает быть коммунистической партией в классическом смысле этого слова. Вы согласны с этим?

«Такая точка зрения верна и практически обоснована. С другой стороны, в том, что касается структур, иерархии власти, партийных принципов, эта партия по-прежнему остается коммунистической, по-ленински, организованной партией. КПК остается ею и потому, что она по-прежнему претендует на монополию власти, я бы даже сказал, на монополию правды. Китайские коммунисты считают себя «самой прогрессивной силой Китайской Народной Республики». И в этом смысле можно сказать, что КПК остается ленинской коммунистической партией. В то же время, как Вы уже правильно заметили, эта партия стремится к большей открытости, к открытости для масс, особенно для представителей экономической элиты. Можно даже сказать, что она открывается для капиталистов. Возникает вопрос: «Почему эта партия стремится к открытости?» Да потому, что она, в интересах сохранения согласия, нуждается в притоке свежих сил. А недовольные в Китае, это, как мне кажется, главным образом люди, разбирающиеся в экономике, и представители элиты, ушедшие в частный сектор. Поэтому партия и поставила перед собой цель, привлечь их в свои ряды».

Напомню, что это было мнение китайского ученого и политолога Шуи Гу.