Эксперт: ЕС ухаживает за политическим климатом в Центральной Азии
11 апреля 2013 г.
Президент Таджикистана Эмомали Рахмон в сопровождении группы высокопоставленных чиновников посетил Брюссель с двухдневным официальным визитом 9 и 10 апреля. Как считает немецкий эксперт по Центральной Азии Гюнтер Кнабе (Günter Knabe), представители ЕС на этих встречах пытались продемонстрировать, что после вывода войск НАТО из Афганистана Европа не утратит внимание к проблемам, связанным с безопасностью в регионе.
Брюссель забеспокоился о будущем Центральной Азии
"В Брюсселе, видя резко возросшую активность Москвы в Центральной Азии, сочли нужным указать, что государства региона могут полагаться не только на Россию, но и на Европу", - говорит Кнабе в интервью DW. Эту позицию огласили несколько ведущих брюссельских политиков. "Правда, о конкретных договоренностях пока не сообщается, поэтому речь, скорее всего, идет об общем "дипломатическом уходе за политическим климатом" в отношениях ЕС с Таджикистаном", - продолжает собеседник.
По мнению немецкого эксперта по Центральной Азии Михаэля Лаубша (Michael Laubsch), среди встреч Рахмона в столице Евросоюза следует выделить беседы с верховным представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон и с генеральным секретарем НАТО Андерсом Фогом Расмуссеном.
"Основные переговоры Рахмона по поводу Афганистана состоялись в штаб-квартире НАТО, но Кэтрин Эштон также затронула эту тему. Ее обращение можно было понять как предупреждение, что все республики, в том числе Таджикистан, должны способствовать стабильности, причем не только в Афганистане, но и в отношениях с соседями", - продолжает эксперт. Даже вопросы экономического сотрудничества ЕС с Таджикистаном Эштон связала с проблематикой безопасности, подчеркивает Лаубш.
Вода и безопасность, Рогун и малые ГЭС
"Брюссель отдает себе отчет в том сложном положении, в котором находится Таджикистан, и в объективной необходимости при производстве энергии рассчитывать в основном на ГЭС. Но Рахмону было сказано, что успехи на этом пути могут оборачиваться снижением региональной безопасности", - рассказывает эксперт, ссылаясь на свои источники в Брюсселе. Эштон посоветовала Душанбе в перспективном планировании в энергетической области ориентироваться на предложения Всемирного банка, который видит более предпочтительным создание сетей малых ГЭС, а не таких гигантов, как проект Рогуна, против которого категорически возражает Ташкент.
Евросоюз хотел бы играть существенную роль в региональных проектах, связанных с водопользованием в регионе, добавляет Гюнтер Кнабе. По его сведениям, сейчас ЕС уделяет большое внимание проведению в 2013 году масштабной конференции по этой тематике в одной из стран региона. Таджикистан - один из возможных кандидатов. "Так что выбор водопользования и энергетики как второй по важности темы после безопасности в ходе визита Рахмона определяется этим обстоятельством. Тем более что водопользование напрямую связано со стабильностью в регионе", - рассуждает Гюнтер Кнабе.
Брюссель как помощник или как посредник
По мнению Михаэля Лаубша, у Брюсселя имеется не так много возможностей поддержать Таджикистан. И слабость центральноазиатской стратегии Евросоюза Рахмону и его штабу известна. Но Брюссель может выполнять посредническую роль в региональных конфликтах, в частности между Душанбе и Ташкентом, имеющими столь разные интересы и столь сильные разногласия друг с другом. Это возможно именно благодаря тому, что ЕС, в отличие от России, Китая и США, не имеет значительных собственных интересов в регионе и может оставаться нейтральным. "Что касается помощи Таджикистану в связи с выводом войск коалиции из Афганистана, то НАТО тоже может предложить гораздо больше, чем Брюссель", - говорит эксперт.
Так, генсек альянса предложил Эмомали Рахмону конкретную помощь в борьбе с афганским наркотрафиком. Хотя, как считает Гюнтер Кнабе, гость из Душанбе, возможно, рассчитывал на большее. "Таджикистан давал понять в последнее время, что НАТО могла бы использовать логистические возможности Таджикистана при выводе войск и, главное, техники, из Афганистана. Но Душанбе тут опоздал. Ему вряд ли удастся войти в число стран, играющих в обратном транзите НАТО значительную роль", - полагает эксперт.
Душанбе критиковать можно, Ашхабад - не следует
Михаэль Лаубш обращает внимание на то, что на встрече с Рахмоном брюссельские политики подняли вопрос о соблюдении прав человека в республике. Так, Кэтрин Эштон выразила обеспокоенность ситуацией со свободой СМИ, собраний и вероисповедания. "Но в тот же день, 9 апреля, она встречалась и с министром иностранных дел Туркмении Рашидом Меродовым, посетившим Брюссель. Учитывая объективно ужасное положение с правами человека в Туркмении, можно лишь удивляться тому, что она сосредоточила внимание исключительно на вопросах сотрудничества с Ашхабадом в сфере энергетики и на региональной безопасности в связи с Афганистаном", - говорит эксперт.
Видимо, Еврокомиссия полагает, что Ашхабад слишком восприимчив к критике по правозащитным вопросам, поэтому в контактах с ним следует оберегать его от этой неприятной тематики. "Тогда как с Душанбе, от которого ЕС не столь уж много может получить, критику можно себе позволить", - полагает Михаэль Лаубш.