Экономическому сотрудничеству Германии и России мешают не только визы

Сотрудничество Германии и России для обеих стран было и остается одним из приоритетных направлений развития внешнеэкономических и политических связей. Это признают большинство экспертов, в том числе и председатель Восточного комитета немецкой экономики Экхард Кордес (Eckhard Cordes), который 27 апреля представил свой доклад на форуме в Москве. Между тем в нынешних условиях, которые можно назвать посткризисными, решение вопросов взаимодействия нужно начинать практически с начала.

Стереть границы в головах

По словам Экхарда Кордеса, немецкие бизнесмены в России сталкиваются с серьезными трудностями, не без проблем проходит и обмен трудовыми квалифицированными кадрами. Как считает эксперт, развернуться этим отношениям не дает визовый барьер. Кордес критически отозвался о том, что в России гражданам Германии приходится слишком часто и с большими трудностями оформлять документы, разрешающие пребывание и ведение трудовой деятельности в стране. Недавнее увеличение сроков оформления регистрации для иностранных граждан с 3 до 7 дней, по словам докладчика, является положительным моментом. Ведь раньше многие просто не успевали получить необходимые бумаги за три дня. Однако, на взгляд Кордеса, нужно и далее упрощать вопросы оформления документов на пребывание.

"Нужно стереть границы в головах", - заявил глава Восточного комитета немецкой экономики во время презентации своего доклада. По его словам, заявления первого заместителя председателя правительства России Игоря Шувалова, которые были сделаны во время встречи с немецкими экспертом, дают надежду, что подобные вопросы будут решены уже в обозримом будущем. Экхард Кордес напомнил, что в 2018 году в России состоится чемпионат мира по футболу. "Если бы визовые вопросы были решены до этого времени, это стало бы хорошим подарком нашему бизнесу", - отметил глава Восточного комитета немецкой экономики.

"Вопрос виз - очень объемный", - подхватил мысль коллеги государственный секретарь при министерстве экономики и новых технологий Германии Бернд Пфаффенбах (Bernd Pfaffenbach). Он рассказал, что один из участников российско-германского форума не смог приехать в Москву вовремя из-за того, что не успел получить визу. "Конечно, у нас тоже есть проблемы, но понять, почему каждые две недели нужно подавать на оформление новых документов на пребывание и работу в России, очень трудно", - заявил Пфаффенбах.

Двери закрыты в обе стороны

Президент Торгово-промышленной палаты России Сергей Катырин обратил внимание на то, что визу в Германию получить тоже трудно. Удивление Катырина вызывает тот факт, что вопрос об отмене визового режима не сдвигается с мертвой точки. "Каждый по отдельности политик говорит, что он против виз, но как только они собираются вместе - вопрос не решается", - подчеркнул Катырин. Президент Российско-германской внешнеторговой палаты Хайнрих Вайсс (Heinrich Weiss) согласен со своим российским коллегой. "Тут начинаешь сомневаться в способности политиков договориться. Я имею в виду европейских политиков", - отметил Вайсс.

Вопросом отмены виз, однако, доклад не ограничился. Второй вызов, по словам Экхарда Кордеса, состоит в том, что необходимо дать большую свободу частному капиталу и уменьшить влияние государства на бизнес в России. Естественно, и объем государственной собственности надо тоже уменьшить, отметил эксперт. А Бернд Пфаффенбах пояснил во время обсуждения доклада, что речь идет о необходимости скорейшего перехода к реальной рыночной экономике: "Мы считаем, что России идти к рынку можно быстрее".

Сергей Катырин в интервью Deutsche Welle высказал несколько иную точку зрения. По словам президента Торгово-промышленной палаты России, участие государства в регулировании бизнеса уменьшать нельзя, а в некоторых секторах его нужно бы даже усилить, поскольку от этого зависит социальная политика. В то же время предложение о сокращении доли госсобственности, высказанное германским экспертом, - вполне справедливо, отметил Катырин. Правда, оговорился он, прежде чем это сделать, нужно все хорошо взвесить.

Преграды на пути инвестиций

Движение капитала из Германии в Россию и из России в Германию также было отмечено в числе вопросов, требующих новых решений. Экхард Кордес в своем докладе отметил, что немецкие инвесторы опасаются вкладывать деньги в Россию, поскольку есть проблемы с гарантиями. "Очень важный момент - это правовая безопасность, - заявил Кордес. - Немецкие предприятия не чувствуют себя защищенными в России, а это является препятствием на пути инвестиций".

Представители крупного немецкого бизнеса поддержали эксперта. "Мы получаем право работать в России, и мы должны располагать возможностью применять это право, - заявил Хайнрих Вайсс. - Но у нас есть ресурсы, чтобы преодолевать правовые сложности, а именно - подавать в суд и оплачивать судебные издержки, а у малых и средних предприятий таких возможностей нет".

С этой проблемой, однако, приходится сталкиваться не только иностранным, но и российским инвесторам, парировал Сергей Катырин. Многие российские бизнесмены, даже располагая финансовым ресурсом и собираясь купить то или иное предприятие в Германии, этого сделать не могут. Впрочем, проблемы с доверием, которые мешают западным инвесторам приходить в Россию, по словам Катырина, оправданы. Однако есть некоторые позитивные сдвиги, считает президент российской Торгово-промышленной палаты. "Меняется гражданское законодательство. Есть заявления президента Медведева, который обратил внимание на проблемы с коррупцией и правовым нигилизмом", - заявил Сергей Катырин.

Немецкие эксперты, хоть и отмечают позитивные сдвиги, тем не менее, не во всем разделяют оптимизм россиян. В частности, как отметил Экхард Кордес, есть сомнения в том, что вступление России в ВТО состоится в этом году, о чем, по словам эксперта, на встрече с ним говорил первый заместитель председателя правительства РФ Игорь Шувалов. А ведь ранее Кордес исходил именно из того, что Россия вступит в ВТО уже в этом году. Глава Восточного комитета немецкой экономики считает также, что пока преждевременно обсуждать создание единого экономического пространства "от Лиссабона до Владивостока", о чем несколько ранее говорил российский премьер Владимир Путин.

Автор: Егор Виноградов, Москва
Редактор: Глеб Гаврик