Шансы и риски европейской политики в отношении Минска
4 сентября 2012 г.
"Все под контролем? Есть ли выбор у Беларуси, или его нет", - так называлось мероприятие, проходившее 3 сентября в берлинском Фонде имени Генриха Бёлля (Heinrich-Böll-Stiftung). Эта общественная дискуссия была посвящена ситуации в Беларуси в преддверии парламентских выборов, которые должны состояться 23 сентября 2012 года. В ней участвовали белорусские и немецкие эксперты.
"От авторитаризма к диктатуре"
Встречу открыла Катарина Виатр (Katharina Wiatr) из международной правозащитной организации Amnesty International. Эта организация задокументировала многочисленные грубые нарушения прав человека в Беларуси, особенно в связи с президентскими выборами в декабре 2010 года. По оценке правозащитников, ситуация в стране после тех выборов резко ухудшилась.
19 декабря 2010 года Александр Лукашенко лишил себя возможности вести диалог с ЕС, считает и Вальтер Кауфман (Walter Kaufmann) из Фонда имени Генриха Бёлля. "Он с громким стуком захлопнул окошко, которое до этого многие видели слегка приоткрытым", - так образно описывает эксперт возможность наладить отношения между Брюсселем и Минском. Предстоящие парламентские выборы Кауфман считает очередной профанацией.
С ним согласна Наталья Радина - редактор оппозиционного белорусского сайта "Хартия'97". "День 19 декабря 2010 года, - заявила она, - стал переломным моментом, когда Беларусь перешла от авторитаризма к жесткой диктатуре". Часть ответственности за сегодняшнее положение в Беларуси Радина возлагает на Европейский Союз.
Санкции ЕС - только символика?
Наталья Радина считает неправильным то, что снова рассматривать вопрос о ситуации в Беларуси ЕС собирается после парламентских выборов: "Откладывать эту тему на потом неразумно и немилосердно по отношению к политзаключенным".
Санкции, которые ранее ввел ЕС против режима Лукашенко, Радина называет "символическими". "Визовые санкции вроде бы есть, но в то же время глава белорусского Центризбиркома Лидия Ермошина, которая фальсифицирует итоги выборов с 1996 года, посещает конференцию ОБСЕ и выступает там", - говорит Наталья Радина.
Это, по ее словам, касается и главы МВД Беларуси Игоря Шуневича. "Он недавно был в Лионе по приглашению Интерпола. Визовые санкции против него есть, а он съездил во Францию. Для меня важно то, что Шуневич лично меня допрашивал в тюрьме КГБ", - рассказала редактор сайта "Хартия'97".
Она не считает эффективной мерой отказ ЕС и МВФ предоставить Беларуси очередные кредиты. А вот если бы Европа ввела эмбарго на импорт белорусских нефтепродуктов, такая мера оказалась бы весьма действенной. "Введите на месяц эмбарго - и все политзаключенные выйдут на свободу", - предложила Радина.
Марилуизе Бек (Marieluise Beck) депутат от партии "Союз-90/"Зеленые", член внешнеполитической комиссии бундестага считает, что такая мера будет слишком радикальной. Она напомнила об опыте санкций против режима Саддама Хусейна в Ираке, что привело к обнищанию населения, росту детской смертности, но не к массовым протестам против диктатора и его свержению. В итоге в отношении Ирака была принята программа "нефть в обмен на продовольствие".
Санкции ЕС и роль России
Вот и тотальный экономический бойкот Беларуси, считает Бек, был бы сопряжен с огромным риском. Она опасается, что белорусы в таком случае сочтут, что теперь их наказывает еще и Запад. А единственным, кто будет готов протянуть руку помощи, окажется Кремль, говорит депутат.
Политика санкций может быть успешной лишь в том случае, если ее поддерживают все стороны, уверена Марилуизе Бек. Москва, заявила она, "с присущим ей макиавелизмом и соответствующим цинизмом воспользовалась критической ситуацией, в которой оказался Лукашенко благодаря введенным нами санкциям".
Руководитель немецкого отделения организации "Репортеры без границ" Кристиан Мир (Christian Mihr) подчеркнул, что сомнения в эффективности экономических санкций в отношении Беларуси объясняются и тем, что, помимо России, Лукашенко находит и других "милых друзей", готовых быть его экономическими партнерами, будь то Китай или Венесуэла.
Многие технологии, которыми пользуются белорусские спецслужбы для цензуры в интернете и преследования активистов социальных сетей, были разработаны в Западной Европе при участии и немецких фирм добавил Мир. К экспорту таких технологий в страны с авторитарными режимами, считает он, следует относиться, как к экспорту вооружений.