Что препятствует расширению ЕС?

Предполагается, что после ратификации договора об этом Польша, Чехия, Венгрия, Словакия, Словения, Эстония, Латвия, Литва, Мальта и Кипр в 2004 году станут членами ЕС. В успехе этого проекта заинтересованы все его участники. По словам канцлера ФРГ Герхарда Шредера (Gerhard Schroeder), расширение ЕС – первостепенная политическая задача, поэтому нужно приложить все усилия для того, чтобы она была решена.

Уникальная возможность

Окончательные решения должны быть приняты в середине декабря на саммите глав государств и правительств стран Европейского союза в Копенгагене. Как заявил Андерс Фог Расмуссен (Anders Fogh Rasmussen), премьер-министр Дании, которая сейчас председательствует в ЕС, даже незначительное замедление переговоров может отодвинуть расширение Европейского союза на неопределенный срок.

Такого же мнения придерживаются и в Брюсселе. По словам уполномоченного ЕС по вопросам расширения Гюнтера Ферхойгена (Guenter Verheugen), у Европейского союза появилась уникальная возможность, которую нельзя упустить.

Аграрный вопрос

Однако до декабря необходимо преодолеть некоторые препятствия, главное из которых – будущее аграрной политики ЕС. Нынешние 15 стран-членов ЕС должны определиться по вопросу дотаций сельскохозяйственным предприятиям. Германия, Великобритания, Швеция и Нидерланды требуют реформы системы аграрных субсидий ЕС. Франция, чьи фермеры получают львиную долю субсидий Евросоюза, настаивает на сохранении существующей системы. Премьер-министр Франции Жан-Пьер Рафарен (Jean-Pierre Raffarin) заявил при вступлении в должность, что в вопросе аграрных субсидий его страна не пойдет на уступки.

Страны ЕС планируют решить аграрный вопрос уже к ноябрю. Канцлер ФРГ Шредер сигнализировал готовность к компромиссу, заявив, что он не позволит упустить такой шанс, разменяв его "на мелкую монету аграрных субсидий". Однако, по словам Шрёдера, другие страны тоже должны сделать шаг навстречу. В случае победы Эдмунда Штойбера на сентябрьских выборах позиция Германии в этом вопросе вряд ли изменится. В Брюсселе тоже никто не принимает всерьез возможности того, что вопрос аграрных субсидий станет реальным препятствием на пути расширения ЕС в намеченные сроки.

ЕС - Кипр: Греция и Турция

Среди стран-кандидатов наиболее сложная ситуация у Кипра. ЕС готов принять в свои ряды Республику Кипр – южную часть острова, насаленную греками. С северным Кипром, который находится под контролем Турции, переговоры о вступлении не проводились. В противном случае правительство Греции пригрозило блокировать весь процесс расширения ЕС. Правительство Турции заявило, что в случае вступления Республики Кипр в ЕС, Турция аннексирует северную часть острова.

Референдум в Ирландии

Самой большой проблемой для расширения Европейского союза может стать Ирландия, которая до сих пор не ратифицировала Договор ЕС, подписанный в Ницце. На референдуме в июне 2001 года ирландцы неожиданно высказались против этого договора. Исходя из результатов опросов общественного мнения, не исключено, что на намеченном на октябрь повторном всенародном голосовании ситуация повторится. Как обойти негативный вотум ирландцев, в Брюсселе никто не знает. (сг)